Макроэкономическая нестабильность цикличность безработица инфляция. Краткое описание документа Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция

Несмотря на такой разброс мнений, фактором, непосредственно определяющим уровни внутреннего производства и занятости, большинство экономистов единодушно считают уровень общих, или совокупных, расходов. В рыночной экономике предпринимательский сектор производит товары и услуги только в том случае, если их можно продать с прибылью . При низком уровне общих расходов большинству фирм окажется невыгодно производить товары и услуги в больших объемах. Отсюда низкий уровень производства, занятости и доходов . Более высокий уровень общих расходов означает, что рост производства приносит прибыль, поэтому производство, занятость и доходы тоже будут возрастать. Когда экономика достигает полной занятости ресурсов, это затрудняет дальнейший рост реального производства и дополнительные расходы просто повышают уровень цен.

Нециклические колебания

Не все колебания деловой активности объясняются экономическими циклами. Существуют сезонные колебания деловой активности. Например, значительное повышение покупательского спроса перед Рождеством или Пасхой ежегодно вызывает резкие перепады уровня деловой активности, в особенности в розничной торговле. Сельское хозяйство, автомобильная промышленность, строительство также в той или иной степени подвержены сезонным колебаниям.

Деловой активности присуща и долговременная тенденция развития, то есть длительные подъемы и спады в течение, например, 25, 50 или 100 лет. Отметим, что для американского капитализма долговременная тенденция заключается в значительном экономическом росте (см. гл. 19 Экономический рост). Сейчас важно подчеркнуть, что для экономического цикла характерны колебания деловой активности при наличии долговременной тенденции к экономическому росту. Заметим, что на рис. 8-1 циклические колебания показаны как отклонения от долговременной тенденции к росту и что диаграмма типичного цикла (рис. 8-2) построена относительно линии, представляющей эту тенденцию.

Воздействие циклов на производство товаров длительного и кратковременного пользования

Влияние делового цикла ощущается повсюду, практически во всех самых укромных уголках экономики . Взаимосвязь элементов экономики почти никому не дает возможности избежать ледяных объятий депрессии или лихорадки инфляции . Однако деловой цикл по-разному и в разной степени воздействует на отдельных людей и на отдельные секторы экономики.

Что касается производства и занятости, то наиболее острые проявления спада, как правило, практически не затрагивают сферу услуг и те отрасли промышленности, которые выпускают потребительские товары кратковременного пользования. И конечно, на некоторые фирмы - ссудные компании и юридические фирмы, специализирующиеся на банкротствах , - спад влияет поистине благотворно. Кто же более всех страдает от спада? Те фирмы и отрасли, которые производят инвестиционные товары и потребительские товары длительного пользования. Особенно уязвима строительная промышленность. В тяжелые времена серьезные потрясения испытывают отрасли и рабочие, связанные со строительством жилых домов и коммерческих зданий, с тяжелым машиностроением, с производством сельскохозяйственного оборудования, автомобилей, холодильников, газовой аппаратуры и тому подобных товаров. И напротив, в фазе подъема эти отрасли получают максимальные стимулы для развития.

Следующие два примера объясняют, почему данные отрасли столь подвержены циклическим колебаниям.

1. Возможность отсрочки. При определенных условиях покупку производственных и потребительских товаров длительного пользования можно на какой-то срок отложить. Когда экономика вступает в тяжелые времена, производители часто перестают приобретать более современное оборудование и строить новые заводы. Деловой климат в эти периоды просто не располагает к наращиванию запасов инвестиционных товаров. Наличные мощности и здания в предпринимательском секторе еще вполне пригодны для использования, и их хватает с лихвой. В благоприятные периоды фирмы, как правило, полностью обновляют свои средства производства, не дожидаясь их полного износа. Однако когда наступает спад, фирмы ремонтируют устаревшее оборудование и вновь пускают его в дело. Поэтому инвестиции в средства производства резко сокращаются. Возможно, что некоторые фирмы, имеющие избыточные производственные мощности, даже не стремятся к замене всего капитального оборудования, которое они в настоящий момент потребляют. В таком случае их чистые инвестиции могут получить отрицательное значение.

То же самое происходит и с потребительскими товарами длительного пользования. Когда наступает спад и семейный бюджет приходится сокращать, прежде всего рушатся планы на приобретение товаров длительного пользования, таких, как бытовая техника и автомобили. Люди не покупают новые модели, а предпочитают ремонтировать старые. По-другому дело обстоит с пищевыми продуктами и одеждой, то есть потребительскими товарами кратковременного пользования. Семье нужно есть и одеваться. Возможность отложить такие покупки возникает куда реже. Правда, уровень и качество потребления этих товаров, конечно, в какой-то мере снизятся, но не настолько, как это происходит с товарами длительного пользования.

Структурная безработица . Фрикционная безработица незаметно переходит во вторую категорию, которая называется структурной безработицей. Экономисты используют термин «структурный» в значении «составной». С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят изменения, которые в свою очередь меняют структуру совокупного спроса на рабочую силу. В результате таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе исчезает. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. В данном случае безработица возникает потому, что рабочая сила не сразу и не в полной мере отвечает на новые изменения в структуре рабочих мест. Некоторые работники обнаруживают, что те профессиональные навыки, которыми они в настоящее время обладают, больше не соответствуют требованиям рынка; их умения и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическая структура занятости. Об этом свидетельствует, например, миграция отраслей и соответственно рабочих мест из «снежного пояса» в «солнечный пояс» в течение последних десятилетий.

Мы можем привести множество примеров структурной безработицы.

1. Много лет назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы, потому что был изобретен станок для изготовления бутылок.

2. Когда-то механизация сельского хозяйства южных штатов вытеснила со своих рабочих мест тысячи неквалифицированных, малообразованных чернокожих работников. Многие из них мигрировали на север в крупные города и надолго пополнили там ряды безработных из-за расовых предрассудков и отсутствия у них необходимых трудовых навыков.

3. Многие нефтяники в американских «нефтяных» штатах пострадали от структурной безработицы, когда в 80-х годах катастрофически упали мировые цены на нефть. Сократилась нефтедобыча и всякая другая связанная с нефтью деятельность, что привело к массовым увольнениям.

4. В 80-х годах в результате слияний, последовавших после дерегулирования авиационной промышленности, структурная безработица затронула многих летчиков, механиков, стюардов и других служащих авиалиний.

5. Недавно в некоторых крупных отраслях обрабатывающей промышленности США произошло «уменьшение размеров корпораций». Работу в числе прочих потеряли многие менеджеры, которым оказалось трудно найти себе новое место.

6. Ряды «структурных» безработных получили многочисленное пополнение в результате недавнего закрытия военных баз и сокращений на других военных объектах.

Однако разница между фрикционной и структурной безработицей весьма расплывчата. Основное различие состоит в том, что «фрикционные» безработные обладают навыками, которые можно продать, в то время как «структурные» безработные не готовы к переводу на другую работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства . Фрикционная безработица крат-ковременна, а структурная безработица носит более долгосрочный характер и поэтому считается более серьезной.

Циклическая безработица . Циклическая безработица возникает в период спада, то есть той фазы экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов . Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в период спада 1982 г. уровень безработицы поднялся до 9,7%. Это сопоставимо с 6,7%-ным уровнем безработицы во время спада 1991 г. В разгар Великой депрессии циклическая безработица в 1933 г. достигала 25% общей численности рабочей силы.

Определение полной занятости

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы . Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежной; следовательно, полная занятость определяется как занятость, охватывающая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называют также естественным уровнем безработицы, Реальный объем внутреннего продукта, который сопряжен с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики . Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при полной занятости ресурсов.

Уровень безработицы при полной занятости, или естественный уровень безработицы, устанавливается тогда, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы - это некая положительная величина, поскольку «фрикционным» безработным требуется время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом возникают дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Подобный необычный «дефицит» на рынках рабочей силы сопровождается инфляцией . Понятие «естественный уровень безработицы» требует двух уточнений.

1. Отсутствие автоматизма. Термин «естественный» вовсе не означает, что экономика всегда функционирует на естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. В нашем кратком обзоре делового цикла мы уже говорили о том, что уровень безработицы в экономике часто превышает естественный уровень. С другой стороны, иногда экономика действует в таком режиме, что уровень безработицы оказывается ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны , когда естественный уровень составлял примерно 4%, потребности военного производства породили почти неограниченный спрос на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работа, равно как и совместительство. Более того, в важнейших отраслях экономики правительство «прикрепило» работников к рабочим местам, запретив увольнения и тем самым искусственно сокращая фрикционную безработицу. В период с 1943 по 1945 г. фактический уровень безработицы составлял менее 2%, а в 1944 г. упал до 1,2%. Производство достигло уровня, превышающего производственные возможности экономики, но испытывало из-за этого огромное инфляционное давление.

2. Изменчивость. Естественный уровень безработицы по своей сути - непостоянная величина, Он периодически подвергается воздействию демографических сдвигов в составе рабочей силы и институциональных изменений (изменений в законах и обычаях страны). Например, в 60-х годах этот неизбежный минимум фрикционной и структурной безработицы составлял 4% численности рабочей силы. Это означает, что полная занятость соответствовала 96% занятых в общей численности рабочей силы. А в настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5-6%.

Почему сегодня естественный уровень безработицы выше, чем в 60-е годы? Во-первых, изменился демографический состав трудовых ресурсов. В частности, молодые работники, уровень безработных среди которых всегда был довольно высок, стали относительно более важным компонентом рабочей силы. Во-вторых, изменились законодательство и социальные стереотипы. Например, программа пособий по безработице была расширена как по числу охватываемых ею работников, так и по размерам пособий. Смягчая экономическое воздействие безработицы, система пособий позволяет безработным более взвешенно и неторопливо искать работу, но при этом способствует росту фрикционной безработицы и, следовательно, общего уровня безработицы.

Определение уровня безработицы

Суть инфляции

1. Инфляция спроса . Традиционно изменения уровня цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика порой пытается тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой ее производственных возможностей. Предпринимательский сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема производства, поскольку все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Этот избыточный спрос приводит к росту цен на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса, Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров»,

Но взаимосвязь между совокупным спросом, с одной стороны, и объемом производства, занятостью и уровнем цен - с другой, не так проста. Рис. 8-7 помогает объяснить эти сложности.

Отрезок 1. На отрезке 1 совокупные расходы, то есть сумма потребительских расходов, инвестиций , государственных расходов и чистого экспорта, до такой степени малы, что объем внутреннего продукта сильно отстает от своего максимального уровня, достигаемого при полной занятости ресурсов. Это отражает значительный разрыв в ВВП. Уровень безработицы высок, а большая часть производственных мощностей предпринимательского сектора бездействует. Теперь предположим, что совокупный спрос повышается. Тогда объем производства увеличивается, уровень безработицы снижается, а уровень цен растет незначительно или вовсе не меняется. Это объясняется тем, что существует огромное количество бездействующих трудовых и материальных ресурсов, которые можно вновь ввести в действие по существующим ценам. Безработный не просит об увеличении зарплаты, когда пытается устроиться на работу!

Отрезок 2. По мере дальнейшего увеличения спроса экономика перемещается на отрезок 2, приближаясь к уровню полной занятости, а затем и преодолевая его. При этом уровень цен может начать расти еще до того, как будет достигнута полная занятость. По мере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчерпываются одновременно во всех секторах и отраслях экономики. В каких-то отраслях начинают возникать «узкие места», хотя в большинстве отраслей еще остаются избыточные производственные мощности. Некоторые отрасли раньше других полностью используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее повышение спроса на свои товары увеличением производства. Поэтому цены на них растут. При дальнейшем увеличении числа нанимаемых работников возникает перегруженность рабочих мест, и вклад каждого дополнительного работника в общий объем производства сокращается. В результате издержки, связанные с рабочей силой, повышаются, подстегивая рост цен. А по мере приближения к полной занятости фирмам приходится нанимать менее квалифицированных работников, что также способствует росту издержек и цен. Инфляцию, возникающую на этом этапе отрезка 2, иногда называют преждевременной инфляцией, потому что она начинается до установления в экономике полной занятости.

Когда экономика достигает полной занятости ресурсов, дополнительные расходы и дальнейший рост цен на отрезке 2 могут побудить некоторые фирмы предъявить спрос на ресурсы, а некоторые домохозяйства ответить на него предложением - сверх того уровня, который соответствует производству при полной занятости. Для увеличения объема производства фирмы иногда привлекают дополнительные смены рабочих и организуют сверхурочные работы. Домохозяйства способны обеспечить вспомогательных работников за счет молодого поколения и женщин, которые при нормальных обстоятельствах не стали бы работать. На этом этапе отрезка 2 уровень безработицы падает ниже естественного уровня, а фактический ВВП превышает потенциальный ВВП. В такой ситуации темпы инфляции обычно ускоряются.

Отрезок 3. Когда совокупные расходы увеличиваются до отрезка 3, экономика уже просто не в состоянии обеспечить дополнительные ресурсы. Фирмы не в силах ответить на увеличение спроса увеличением объема производства. Реальный объем внутреннего продукта достигает своего максимального уровня, так что дальнейшее увеличение спроса приводит только к росту цен. Инфляция может начать расти высокими и даже ускоренными темпами, поскольку совокупный спрос намного превышает абсолютные возможности общества производить товары и услуги. Инфляция спроса, возникшая на отрезке 2, становится чистой инфляцией спроса на отрезке 3. Реальное производство не увеличивается и поэтому не способно поглотить растущие расходы.

Подведем некоторые итоги. Сейчас нам полезно вспомнить различие между номинальным и реальным ВВП, с которыми мы познакомились в главе 7. При постоянном уровне цен (отрезок 1) номинальный и реальный ВВП увеличиваются одинаковыми темпами. Но при преждевременной инфляции (отрезок 2) номинальный ВВП растет быстрее реального, поэтому первый необходимо дефлировать, чтобы определить, как изменяется объем производства в физическом выражении. На отрезке 3 номинальный ВВП возрастет - причем под воздействием высокой инфляции он может расти весьма быстрыми темпами, - в то время как реальный ВВП остается неизменным. Короче говоря, инфляция спроса, возникающая на отрезках 2 и 3, нарушает связь между номинальным и реальным ВВП.

2. Инфляция издержек, или инфляция предложения .

Инфляция может также возникнуть в результате изменения величины издержек и рыночного предложения. В течение нескольких периодов за последние годы уровень цен возрастал, несмотря на то что совокупный спрос не был избыточным. Бывали и такие периоды, когда и объем производства, и занятость сокращались (свидетельство недостаточности совокупного спроса), но в то же время общий уровень цен возрастал.

Теория инфляции издержек объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению производственных издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие средние издержки можно вычислить, разделив общие затраты на ресурсы, используемые в производстве, на объем произведенной продукции, то есть:

Издержки на единицу продукции = Общие издержки производства / Количество единиц продукции.

Рост издержек на единицу продукции сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения в свою очередь приводит к росту уровня цен. Следовательно, по этой схеме издержки подталкивают цены вверх, а не спрос тянет их за собой, как это происходит при инфляции спроса.

Два основных источника инфляции издержек - это увеличение номинальной зарплаты и рост цен на нетрудовые ресурсы, такие, как сырье и энергия.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты. Согласно теории инфляции издержек, при определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы . Это объясняется тем, что благодаря коллективным договорам они имеют некоторую возможность контролировать и регулировать ставки номинальной зарплаты. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются значительного повышения зарплаты. Более того, предположим, что этим повышением они установят новый уровень зарплаты для рабочих, не входящих в профсоюз. Если рост зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, например увеличением почасовой выработки, то издержки на единицу продукции возрастут. Фирмы ответят на это сокращением производства и предложения товаров и услуг. При неизменном спросе это сокращение предложения приведет к росту уровня цен. Поскольку «виновником» всех этих событий стало чрезмерное повышение номинальной заработной платы , такой тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышением заработной платы, которая представляет собой разновидность инфляции издержек.

Инфляция, вызванная нарушением механизма предложения. Теория, объясняющая инфляцию издержек нарушением механизма предложения, усматривает причину роста издержек производства - а следовательно, и цен на продукцию - во внезапном, непредвиденном увеличении затрат на сырье или энергию. Убедительным примером служит стремительный взлет цен на импортируемую нефть в 1973- 1974 гг. и в 1979-1980 гг. Поскольку в эти периоды цены на энергию росли, увеличились также издержки производства и транспортировки всей продукции в экономике. Это привело к быстрому росту инфляции издержек.

Сложности

Реальный мир гораздо сложнее, чем предлагает наше простое разделение инфляции на два типа - инфляцию, вызванную увеличением спроса, и инфляцию, обусловленную ростом издержек. На практике трудно различить эти два типа. Например, предположим, что резко возросли расходы на здравоохранение и, следовательно, увеличились совокупные расходы, вызвав инфляцию спроса. Когда на рынках товаров и ресурсов действуют стимулы, вызванные повышением спроса, некоторые фирмы обнаруживают, что их расходы на зарплату, материальные ресурсы и топливо растут. В собственных интересах они вынуждены поднять цены на свою продукцию, поскольку увеличились издержки производства. Хотя в данном случае явно наблюдается инфляция спроса, для многих фирм она выглядит как инфляция издержек. Не так-то легко определить, к какому из двух типов относятся первопричины роста цен и зарплаты.

Краткое повторение 8-3

  • Инфляция - это повышение общего уровня цен, которое измеряется изменением индекса цен в процентном выражении.
  • Темпы инфляции в США находятся на среднем уровне по сравнению с прочими промышленно развитыми странами и гораздо ниже темпов инфляции в некоторых других государствах .
  • Инфляция спроса возникает тогда, когда совокупные расходы превышают возможности экономики обеспечивать товары и услуги по существующим ценам; совокупные расходы тянут цены вверх.
  • Инфляция издержек возникает тогда, когда такие факторы, как чрезмерное повышение зарплаты и быстрый рост цен на сырье, увеличивают производственные издержки на единицу продукции; рост издержек производства толкает цены вверх.

Перераспределительное воздействие инфляции

Теперь давайте перейдем от причин инфляции к ее последствиям. Сначала рассмотрим, каким образом инфляция перераспределяет доходы ; потом проанализируем ее воздействие на объем внутреннего продукта.

Между уровнем цен и объемом внутреннего продукта существует весьма неопределенная взаимосвязь. Обычно реальный объем производства и уровень цен увеличивались или сокращались одновременно. Однако за последние 20 лет было несколько случаев, когда реальный объем производства сокращался, в то время как цены продолжали расти. На минуту забудем об этом и предположим, что реальный объем производства остается на неизменном уровне, соответствующем полной занятости. Приняв реальные объемы производства и дохода за постоянные величины, мы сумеем вычленить влияние инфляции на распределение этого дохода. Если размер пирога - национального дохода - неизменен, каким образом инфляция влияет на размеры кусков, которые достаются различным получателям дохода?

Номинальный и реальный доход. Для ответа на этот вопрос нужно уяснить разницу между денежным, или номинальным, доходом и реальным доходом. Денежный, или номинальный, доход - это количество денег , полученных в виде заработной платы , ренты, процентов и прибыли . Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые позволяет купить номинальный доход.

Если ваш номинальный доход будет расти быстрее, чем уровень цен, то ваш реальный доход повысится. И наоборот. Если же рост уровня цен будет опережать увеличение вашего номинального дохода, то ваш реальный доход сократится. Мы можем приблизительно вычислить величину, на которую меняется реальный доход, с помощью следующей простой формулы:

Процентное изменение реального дохода = Процентное изменение номинального дохода - Процентное изменение уровня цен.

Таким образом, если ваш номинальный доход возрос на 10%, а уровень цен за тот же период увеличился на 5%, ваш реальный доход повысился приблизительно на 5%. И наоборот, 5%-ное повышение номинального дохода при 10%-ной инфляции понизит ваш реальный доход примерно на 5%.

Следует помнить, что, хотя инфляция снижает покупательную способность денег, то есть уменьшает количество товаров и услуг, которые можно купить на каждую денежную единицу, она не обязательно приводит к снижению личного реального дохода, или уровня жизни. Покупательная способность денег падает всегда, когда возникает инфляция, однако ваш реальный доход, или уровень жизни, снизится только в том случае, если ваш номинальный доход будет отставать от инфляции.

Ожидания. Реальное воздействие инфляции на распределение дохода зависит от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. При ожидаемой инфляции получатель дохода может попытаться принять меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на его реальном доходе. Рассуждения и выводы, помещенные ниже, относятся к непредвиденной инфляции. Позже мы несколько изменим наши заключения применительно к ожидаемой инфляции.

Получатели фиксированного номинального дохода

Из выявленного нами различия между номинальными и реальными доходами ясно, что инфляция - это сущее наказание для тех, кто получает фиксированный номинальный доход . Инфляция перераспределяет доходы за счет получателей фиксированного дохода в пользу других групп населения. Классическим примером служат пожилые супруги, живущие на частную пенсию или аннуитет, которые приносят фиксированный по величине ежемесячный номинальный доход. Человек , ушедший на пенсию в 1980 г. и получавший по тем временам достаточное пенсионное обеспечение, к 1995 г. обнаружил бы, что покупательная способность его пенсии снизилась наполовину.

Равным образом инфляция ухудшит положение земледельцев, получающих фиксированные арендные платежи, потому что с течением времени им станут поступать деньги , имеющие более низкую стоимость. В меньшей степени от инфляции пострадают некоторые «белые воротнички», часть служащих государственного сектора, доходы которых определяются фиксированной тарифной сеткой, а также семьи , живущие на фиксированные пособия по социальному обеспечению . Однако отметим, что Конгресс ввел индексацию таких пособий; выплаты по социальному обеспечению привязаны к индексу потребительских цен, что позволяет предотвратить разрушительное воздействие инфляции.

Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут даже выиграть от инфляции. Номинальный доход таких семей может возрастать быстрее, чем уровень цен, или стоимость жизни, в результате чего их реальный доход увеличится. Рабочие, занятые в растущих отраслях промышленности и представленные мощными, боевыми профсоюзами , способны добиться того, чтобы их номинальная зарплата шла в ногу с темпами инфляции или даже опережала их.

Но некоторым наемным работникам инфляция наносит ущерб. Те, кто занят в сокращающихся отраслях промышленности и лишен поддержки сильных профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм и другие получатели прибылей . Если цены на готовую продукцию растут быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут повышаться более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому некоторые - но это не значит, что все, - доходы в виде прибыли будут обгонять растущую волну инфляции.

Владельцы сбережений

Инфляция наносит ущерб и владельцам сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, снижается. В период инфляции срочные банковские счета , страховые полисы, ежегодные ренты (аннуитеты) и другие финансовые активы с фиксированной стоимостью теряют свою реальную стоимость, которая изначально вполне соответствовала их назначению - служить надежным подспорьем в тяжелых непредвиденных обстоятельствах или обеспечить спокойный уход на пенсию . Самый простой случай: человек отложил 1000 дол. наличными. С 1980 по 1995 г. реальная стоимость этой суммы сократилась бы наполовину. Конечно, почти все формы сбережений приносят проценты, но тем не менее стоимость сбережений все равно будет падать, если темпы инфляции превысят процентную ставку. Пример: семья А вложила 1000 дол. в депозитный сертификат коммерческого банка или ссудо-сберегательной ассоциации под 6% годовых. Но если инфляция достигает 13% (как это было в 1980 г.), то к концу года реальная стоимость, или покупательная способность, их денег - 1000 дол. уменьшится до 938 дол., то есть вкладчик получит 1060 дол. (1000 дол. + 60 дол. в качестве процентов), но дефли-рование этой суммы с учетом 13%-ной инфляции означает, что реальная стоимость 1060 дол. составляет лишь около 938 дол. (1060/1,130).

Дебиторы и кредиторы

Если совокупные расходы возрастут настолько, что экономика переместится на отрезок 2, то ради соответствующего увеличения реального объема производства и одновременного снижения уровня безработицы обществу придется смириться с некоторым повышением уровня цен, то есть с определенной инфляцией.

Если же дальнейшее увеличение совокупных расходов продвинет экономику на отрезок 3, то эти расходы приобретут чисто инфляционный характер, поскольку здесь уже достигнут предельный при существующих возможностях уровень реального производства.

Очень важно заметить, что на отрезке 2 установилось равновесие между производством (и занятостью), с одной стороны, и инфляцией - с другой. Следует примириться с некоторой умеренной инфляцией, если мы хотим добиться высокого уровня производства и занятости. Значительные расходы, которые позволяют достичь более высокого уровня производства и снизить уровень безработицы, также вызывают инфляцию. Иными словами, существует обратная зависимость между инфляцией и безработицей.

В последние годы эта концепция вызывала критические замечания. Многие экономисты полагают, что любое равновесие между инфляцией и безработицей является преходящим и кратковременным и не может держаться долго. Мы подробно рассмотрим эти противоречия в главе 17.

Инфляция издержек и безработица

С равной вероятностью могут возникнуть обстоятельства, при которых инфляция может вызвать сокращение как производства, так и занятости. Предположим, что с самого начала объем совокупных расходов таков, что в экономике установились полная занятость и стабильный уровень цен. Если начинается инфляция издержек, то при существующем уровне совокупного спроса будет куплено меньше реального продукта, чем прежде. При данном уровне совокупных расходов рынок окажется способен поглотить лишь часть реального продукта из-за повышения уровня цен. Следовательно, реальный объем производства сократится, а безработица возрастет.

Положение, сложившееся в экономике в 70-х годах, подтверждает эту концепцию. В конце 1973 г. Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК) развернула активную деятельность и, пользуясь своим влиянием на рынке, повысила цены на нефть в 4 раза. Под влиянием инфляции издержек общий уровень цен в 1973-1975 гг. стремительно возрос. И в то же время повысился уровень безработицы - приблизительно с 5% в 1973 г. до 8,5% в 1975 г. Подобная же ситуация сложилась в 1979-1980 гг., когда ОПЕК вторично повысила цены на нефть.

Гиперинфляция и крах

Некоторые экономисты выражают опасения по поводу нашей первой модели. Они боятся, что умеренная, ползучая инфляция , которая сначала может сопутствовать оживлению экономики , потом, нарастая как снежный ком, превратится в жестокую гиперинфляцию. Этим термином обозначается инфляция, растущая чрезвычайно быстрыми темпами, которая оказывает разрушительное воздействие на реальное производство и занятость. Дело в том, что, когда цены медленно, но постоянно растут, домохозяйства и фирмы ожидают их дальнейшего повышения. Поэтому, пытаясь избежать обесценения своих неиспользованных сбережений и текущих доходов , люди предпочитают «тратить деньги немедленно», чтобы опередить предполагаемое повышение цен. Фирмы поступают так же, покупая инвестиционные товары. Поступки, диктуемые «инфляционным психозом», усиливают давление на цены, и инфляция самовоспроизводится.

Инфляционная спираль «зарплата - цены». Более того, поскольку стоимость жизни растет, рабочие требуют и получают более высокую номинальную заработную плату . А профсоюзы стремятся к такому повышению заработной платы, которой хватило бы не только на то, чтобы покрыть прошлогоднее повышение цен, но и компенсировать инфляцию, которая ожидается в будущем, пока не истек срок действия нового коллективного договора . Период экономического подъема - не самое подходящее для фирм время, чтобы идти на риск забастовок , отклонять такие требования. Администрация фирм компенсирует рост затрат на рабочую силу, взвинчивая цены на свою продукцию, назначаемые потребителям. При этом для пущей надежности фирмы порой поднимают цены на одну-две лишние ступеньки, чтобы их прибыли гарантированно шли в одной шеренге или даже впереди инфляционного парада. А поскольку в результате такого повышения цен стоимость жизни возрастает, у рабочих опять появляется прекрасный повод требовать нового существенного повышения зарплаты. Но это ведет к новому витку повышения цен. В конечном итоге образуется кумулятивная инфляционная спираль зарплаты и цен. Рост номинальной зарплаты и повышение цен «подкармливают» друг друга, и это превращает ползучую инфляцию в галопирующую.

Потенциальный крах экономики. Помимо разрушительного воздействия на перераспределение, которое оказывает гиперинфляция, она может послужить причиной экономического краха. Жестокая инфляция подстегивает спекулятивную деятельность. Фирмам становится все более и более выгодно накапливать в своих руках сырье и готовую продукцию в ожидании дальнейшего повышения цен. Но несоответствие количества сырья и готовой продукции спросу на них ведет к усилению инфляционного давления. Вместо того чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, многие фирмы и индивидуальные владельцы сбережений, пытаясь защититься от инфляции, начинают скупать непроизводительные материальные ценности - ювелирные изделия, золото и другие драгоценные металлы, недвижимость и т.д.

В чрезвычайной ситуации, когда цены подскакивают резко и неравномерно, нормальные экономические отношения разрушаются. Владельцы фирм не знают, какую цену назначать на свои товары. А потребители не знают, какую цену платить. Поставщики сырья требуют плату не быстро обесценивающимися деньгами, а реальными товарами. Кредиторы перестают давать кому-либо в долг, чтобы избежать возвращения таких долгов «дешевыми» деньгами. Деньги фактически теряют ценность и перестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обращения. Экономика может полностью вернуться к бартеру. Производство и обмен останавливаются, и в конечном итоге наступает экономический, социальный и, очень возможно, политический хаос. Гиперинфляция порождает финансовый крах, депрессию и общественно-политические беспорядки.

В связи с этим возникает еще один вопрос, Даже если изменения курса акций и нв приводят к значительным изменениям объема внутреннего производства и уровня цен, могут ли они предупреждать о таких изменениях? Другими словами, если рыночная стоимость акций зависит от предполагаемых прибылей, можем ли мы ожидать, что стремительные колебания фондовых индексов предскажут нам изменения будущей экономической конъюнктуры? В самом деле, курсы акций часто падают до начала спадов и начинают расти до начала подъемов. По этой причине курс акций включен в группу 11 переменных, составляющих индекс ведущих показателей (раздел «Последний штрих» гл. 12 Фискальная политика). Этот индекс часто дает полезный ключ для определения будущего направления развития экономики. Но сами по себе цены на фондовой бирже не являются надежным сигналом изменений в объеме внутреннего производства. В некоторых случаях резкое падение курса акций не сопровождалось последующим спадом в экономике. «Черный понедельник» сам по себе не вызвал спада в течение следующих двух лет. В других случаях спад начинался без предварительного падения цен на фондовой бирже.

Итак, взаимосвязь между ценами на фондовой бирже и макроэкономикой весьма непрочна. Изменение курсов акций не только не является главным источником макроэкономической нестабильности, но и не служит абсолютно надежным критерием для прогнозирования спадов или подъемов в экономике.

  1. Для американской экономики характерны колебания объема внутреннего продукта, занятости и уровня цен. Хотя деловой экономический цикл всегда проходит одни и те же фазы - пик, спад, низшая точка спада, подъем (оживление), - разные циклы отличаются друг от друга по интенсивности и продолжительности.
  2. Хотя экономисты объясняют циклическое развитие экономики такими исходными факторами, как технические новшества, политические события, накопление денежной массы, они обычно сходятся в том, что непосредственной детерминантой реального производства и занятости является объем совокупных расходов.
  3. Все секторы экономики испытывают воздействие экономического цикла, но по-разному и в разной степени. Цикл оказывает более сильное влияние на объем производства и занятость в отраслях, выпускающих инвестиционные товары и потребительские товары длительного пользования, чем в сфере услуг и отраслях, выпускающих товары кратковременного пользования.
  4. Экономисты выделяют три типа безработицы : фрикционную, структурную и циклическую. Текущий уровень безработицы при полной занятости, или естественный уровень безработицы, составляет 5,5-6%. Точная оценка уровня безработицы осложняется тем, что есть работники, занятые неполный рабочий день, а также такие, кто потерял надежду на трудоустройство.
  5. Экономические издержки безработицы, выраженные в недопроизводстве ВВП, представляют собой товары и услуги, которые общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое. Закон Оукена гласит, что 1 % прироста безработицы сверх естественного уровня приводит к 2,5%-ному разрыву ВВП.
  6. Существует огромная разница в уровнях безработицы и темпах инфляции в разных странах. Уровни безработицы различаются потому, что страны имеют разные естественные уровни безработицы и часто находятся в разных фазах экономического цикла. В последние годы США имели средние темпы инфляции и уровень безработицы в сравнении с другими промышленно развитыми странами.
  7. Экономисты различают инфляцию спроса и инфляцию издержек (инфляцию предложения). Есть две разновидности инфляции издержек: инфляция, вызванная ростом заработной платы , и инфляция, возникающая в результате нарушения механизма предложения.
  8. Непредвиденная инфляция произвольно перераспределяет доходы за счет получателей фиксированного дохода, кредиторов и владельцев сбережений. В ожидании инфляции отдельные лица и фирмы могут принять меры, чтобы уменьшить или полностью исключить ее негативные последствия.
  9. Концепция инфляции спроса предполагает, что если экономика стремится к высокому уровню производства и занятости, то умеренная инфляция необходима. Однако согласно концепции инфляции издержек инфляция может сопровождаться сокращением реального объема производства и занятости. Гиперинфляция, которая обычно сопутствует неразумной политике правительства , может подорвать финансовую систему и повергнуть экономику в кризис.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

уральский социально-экономический институт

академии труда и социальных отношений

Кафедра экономической теории и статистики

курсовая работа

по «Экономической теории»

Макроэкономическая нестабильность. безработица и Инфляция

Выполнила: студентка I курса

ФСВ-101 группы, заочного отделения

специальности «Финансы и кредит»

Руководитель:

Челябинск

Введ ение

1. Цикличность как форма макроэкономической нестабильности

1.1 Понятие цикла

1.2 Кривая экономического роста

1.3 Типология циклов

1.4 Причины цикличности

1.5 Воздействие циклов на производство товаров и отрасли промышленности

2. Безработица как форма проявления макроэкономической нестабильности на фазе спада производства

2.1 Определение безработицы

2.2 Формы (типы) безработицы и меры по их сглаживанию

2.3 Понятие естественного уровня безработицы

2.4 Причины безработицы

2.5 Последствия безработицы

2.6 Безработица в России

3. инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности на фазе подъема производства

3.1 Сущность инфляции

3.2 Измерение инфляции

3.3 Виды инфляции

3.4 Причины инфляции

3.5 Механизм инфляции

3.6 Последствия инфляции

3.7 Антиинфляционная политика

3.8 Инфляция в России

4. Взаимосвязь инфляции и безработицы

Заключение

Список литературы

Введение

Макроэкономика - отрасль экономической науки, изучающая поведение экономики как единого целого с точки зрения обеспечения условий устойчивого экономического роста, полной занятости ресурсов, минимизация уровня инфляции и равновесия платежного баланса.

Экономический рост является результатом действия таких относительно устойчивых факторов, как рост населения и технологический прогресс. Динамика этих факторов в долгосрочной перспективе определяет динамику потенциального объема производства. В краткосрочном же периоде экономика отклоняется от этой главной траектории равномерного поступательного движения. Здесь имеет место макроэкономическая нестабильность, т.е. нарушения макроэкономического равновесия, которые проявляются в безработице, инфляции, цикличности экономического развития, устойчивых дефицитах платежного баланса.

Макроэкономическая нестабильность по многим направлениям снижает эффективность экономики. Например, безработица означает недополученный объем продукции, а увеличение безработицы на 1% означает сокращение темпов роста экономики на 2-3%.

Безработица - социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. По мнению большинства экономистов, безработица - центральная проблема стран с развитой экономикой.

Инфляция - переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост цен. Инфляция имеет значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных субъектов. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Таким образом, проблема макроэкономической нестабильности - одна из наиболее актуальных проблем формирующейся экономики России.

Цель курсовой работы: углубление и закрепление знаний по теме.

Задачи работы: разобраться в понятиях цикличность, безработица, инфляция, их причинах, типах, последствиях и взаимосвязи.

1. Цикличность как форма макроэкономической нестабильности

1.1 Понятие цикла

Для рыночной экономики всех стран мира характерно циклическое развитие - после роста всегда наступает спад. Достичь постоянного экономического роста стремятся правительства всех государств, однако пока это не удавалось никому.

Практические исследования подтверждают, что в любой рыночной экономике происходят колебательные процессы, волнообразные движения. При этом колебания рыночной активности в разных странах достаточно сильно различаются по регулярности, длительности и причинам возникновения.

С периодом в несколько лет (или даже десятилетий) экономический рост и подъем деловой активности сменяются снижением макроэкономических показателей роста. Возникает экономический спад, спрос и предложение сокращаются, предпринимательская деятельность затухает.

Термин «экономический цикл» (бизнес-цикл, деловой цикл, цикл экономической конъюнктуры) - это временной интервал между двумя качественно одинаковыми состояниями экономический конъюнктуры (рис.1)

Экономическую конъюнктуру формируют направление и степень изменения совокупности показателей, характеризующих равновесное развитие экономики.

Рис. 1 Графическое изображение цикла

Экономический цикл также можно определить как следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет.

Экономический цикл является общей чертой почти во всех областях хозяйственной жизни и для всех стран с рыночной экономикой.

1.2 Кривая экономического роста

В современной теории экономического цикла принято выделять двух- и четырехфазовые модели экономического цикла.

Двухфазовая модель имеет повышательную (подъем, экспансия) и понижательную (спад, рецессия) фазы, а также высшие и низшие поворотные точки цикла. Продолжительность цикла определяется как переход между двумя соседними высшими или низшими поворотными точками.

Четырехфазовая модель содержит фазы подъема, завершающегося бумом, за которым следует кризис (спад), переходящий в депрессию, и последующее оживление. Оживление, в свою очередь, через определенное время завершается подъемом. Рассмотрим эти фазы.

1) Кризис (рецессия, спад), т.е. резкое сокращение деловой активности проявляется, прежде всего, в перепроизводстве товаров, порой прямом уничтожении части полезной продукции, сокращении кредитов, повышении ссудного процента, падении цен. Безработица растет, однако, с некоторым опозданием по сравнению с падением ВНП.

В условиях кризиса предприятия с крупным капиталом и большими финансовыми возможностями сохраняют возможность получения прибыли путем сокращения издержек производства. Средние и мелкие предприятия, особенно не обладающие высокопроизводительным оборудованием и технологией, не могут стабилизировать ухудшающееся экономическое положение и зачастую терпят банкротство. Разорение слабых в техническом отношении предприятий имеет свои плюсы для промышленности в целом, так как ведет к повышению общего уровня производительных сил.

Следствием повышения общего уровня производительности труда является понижение стоимости товаров и в итоге - ослабление падения нормы прибыли.

В условиях спада наблюдается всеобщая погоня за деньгами. Финансовые обязательства нарушаются, якорная цепь кредита разрывается.

Собственно спад продолжается обычно недолго, более длительным кризис выглядит тогда, когда его объединяют с последующим периодом депрессии.

2) Фаза депрессии (стагнации) может иметь весьма продолжительный характер. Производство уже не сокращается, но и не растет. Сохраняется высокий уровень безработицы, падение цен приостанавливается, ставка ссудного процента падает до минимума, стабилизируются товарные запасы, но торговля идет вяло.

Депрессия представляет собой фазу (более или менее продолжительную - от полугода до 3 лет) приспособления хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям, фазу обретения нового равновесия.

На уровне микроэкономики депрессия представляется картиной неуверенности, беспорядочных действий. Особенно страдают торговые посредники, биржевые агенты, которым общая обстановка кажется хуже, чем она есть на самом деле.

Итак, спад прекратился, но тенденция к росту еще не наметилась. Производство осуществляется на суженной базе. Доверие предпринимателя к конъюнктуре восстанавливается с трудом, он осматривается, не рискуя еще вкладывать значительные средства в бизнес, хотя цены и условия хозяйствования стабилизируются. Постепенно в народном хозяйстве появляются «точки роста» и происходит переход к оживлению.

3) Оживление (фаза восстановления): начинаются капиталовложения предприятий в оборудование и здания, растут цены (на сырье и материалы, товары и услуги, акции), уровень производства, занятость, отмечается некоторое повышение потребительского спроса, растет ссудный процент. Предприятия, приспособившиеся к новым условиям рынка, увеличивают выпуск товаров, повышается норма прибыли и уровень заработной платы. Оживление охватывает, прежде всего, отрасли, поставляющие средства производства. Поощряемые успехом других, создаются новые предприятия, начинается чистый рост.

4) Подъем (бум): ускорение экономического развития проявляется в волнах нововведений, возникновении массы новых товаров и новых предприятий, в стремительном росте капиталовложений, курсов акций и других ценных бумаг, процентных ставок, уровня цен и заработной платы. Все производят и торгуют с прибылью. Уровень ВНП превосходит высшую докризисную точку, растет занятость, товарный спрос. Объем производства вновь выходит за рамки платежеспособного спроса, рынок переполняется нереализованными товарами, нарастает напряженность банковских балансов.

Итак, я рассмотрела классический деловой цикл. Теперь рассмотрим двухфазную кривую экономического роста: здесь основными фазами являются спад и подъем, в ходе которых происходит отклонение от средних показателей экономической динамики (рис.2). Реальный ВНП отклоняется от номинального -- эти колебания фиксируются дефлятором ВНП. Колебания фактического объема выпуска вокруг потенциального ВНП характеризуются показателем

Gap GNP = , где

Y - фактический объем производства, Y* - потенциальный объем производства.

Потенциальный ВНП (или экономический потенциал) - объем производства при полной занятости ресурсов.

Полная занятость ресурсов предполагает поддержание доли незагруженных производственных мощностей на уровне 10-20% от их общего объема и естественного уровня безработицы в размере 5,5-6,5% от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут варьироваться по различным странам, но во всех случаях полная занятость ресурсов исключает их стопроцентное использование.

Циклически изменяются также уровни занятости, безработицы, инфляции, ставки процента, валютного курса и объем денежной массы. Однако основными индикаторами фазы цикла обычно служат уровни занятости, безработицы и объема выпуска, так как динамика уровней инфляции, процентной ставки и валютного курса может быть различной в зависимости от факторов, вызвавших спад.

Спад занятости и выпуска, вызванный сокращением совокупных расходов, нередко сопровождается снижением среднего уровня цен и уровня инфляции. Наоборот, спад, вызванный сокращением совокупного предложения, нередко сопровождается повышением уровня цен и уровня инфляции. В обоих случаях динамика процентных ставок будет определяться политикой Центрального банка по регулированию денежной массы, что, в свою очередь, вызовет соответствующие изменения в уровне валютного курса.

Диагностика фазы экономического цикла является одной из наиболее сложных задач макроэкономического прогнозирования, разрешение которой связано с необходимостью совершенствования сбора и обработки статистической информации, построения комплексных индексов (по типу индекса опережающих индикаторов), а также с развитием методов экономико-математического моделирования. В переходной экономике, в том числе и в российской, эти проблемы приобретают особую актуальность ввиду отсутствия адекватной статистической базы данных и необходимого опыта использования инструментов макроэкономического управления.

1. 3 Типология циклов

Все циклы в реальной действительности не похожи друг на друга, каждый имеет свои специфические особенности, переплетения. При этом каждый кризис возникает как бы неожиданно и вызывается какими-либо исключительными обстоятельствами. В периоде между кризисами возможны волнения в виде частичных, малых и промежуточных спадов, что дало основание говорить о разных типах экономических кризисов.

Современной общественной науке известны более 1380 типов цикличности. Экономика оперирует по преимуществу четырьмя из них: Дж. Китчина, циклы К. Жуглара, циклы С. Кузнеца, циклы Н.Д. Кондратьева.

Циклы Китчина (короткие циклы, циклы запасов). В работе, изданной в 1926г., Китчин сосредоточил свое внимание на исследовании коротких волн длиной от 2 до 4 лет на основе изучения финансовых счетов и продажных цен при движении товарных запасов.

Циклы Жуглара (7 - 12 лет). Эти циклы имеют и другие названия: «бизнес-цикл», «промышленный цикл», «средний цикл», «большой цикл». Первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г., когда машинное производство заняло господствующее положение в металлургии, машиностроении и других ведущих отраслях. Кризис 1847 - 1848 гг., разразившийся в США и ряде европейских стран, по существу был первым мировым промышленным кризисом. За ним последовали кризисы1857 г. и 1866г. Наиболее глубоким был кризис 1873 г. В ХIХ в. Промышленный цикл составлял 10 - 12 лет, в ХХ в. его длительность сократилась до 7 - 9 и менее лет. Особо глубоким и длительным падением производства отличился кризис 1929 - 1933 гг. - «великая депрессия».

После Второй мировой войны самым разрушительным промышленным кризисом был кризис середины 70-х годов.

Цикл 7 - 12 лет был назван именем К. Жуглара за его большой вклад в изучение природы промышленных колебаний во Франции, Великобритании и США на основе фундаментального анализа колебаний ставок процента и цен.

Циклы Кузнеца (16 - 25 лет). В 1930-е годы в США появились исследования так называемого «строительного цикла». Дж. Риггольмен, В. Ньюмен и некоторые другие аналитики построили первые статистические индексы совокупного годового объема жилищного строительства и обнаружили в них следующие друг за другом длительные интервалы быстрого роста и глубоких спадов или застоя. Тогда и появился термин «строительный цикл», определяющий эти двадцатилетние колебания. В 1946 г. С. Кузнец в работе «Национальный доход» пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительских расходов, валовых инвестиций в оборудование производственного назначения, а также в здания и сооружения обнаруживают взаимосвязанные двадцатилетние колебания. При этом он отметил, что в строительстве эти колебания обладают самой большой относительной амплитудой.

После выхода в свет работы Кузнеца термин «строительный цикл» практически перестал употребляться, уступив место термину «длинные колебания» (long swings) в отличие от «длинных волн» Кондратьева (long waves). В 1955 г. В качестве признания заслуг американского исследователя было решено «строительный цикл» именовать «циклом Кузнеца».

Циклы Кондратьева (40 - 60 лет). Первые попытки в области создания экономической теории длинных волн были предприняты на заре ХХ в. А Гельфандом (Парвусом), Я. Ван Гельдереном и С. Де Вольфом. Однако наибольший вклад внес русский ученый Н.Д. Кондратьев, который опубликовал несколько основополагающих работ в данной области. Он изложил результаты своих исследований, касающихся динамики индексов товарных цен, процентных ставок, ренты, заработной платы, производства важнейших видов продукции и т.д. для ряда развитых стран с 1770 по 1926 г.

Начало «большого» подъема Кондратьев связывал с массовым внедрением в производство новых технологий, с вовлечением новых стран в мировое хозяйство, с изменениями объемов добычи золота.

Подъем первого большого цикла Кондратьев связывал с промышленной революцией в Англии, второго - с развитием железнодорожного транспорта, третьего - с внедрением электроэнергии, телефона и радио, четвертого - с автомобилестроением. Пятый цикл современные исследователи связывают с развитием электроники, генной инженерии.

Как уже отмечалось, в настоящее время не существует единой теории цикла. Более того, многие экономисты отрицают наличие строго периодической цикличности развития экономики в принципе. Как правило, к ним относятся преимущественно сторонники неоклассической и монетарной школ. Эти экономисты предпочитают говорить не о цикличности (цикл подразумевает более или менее постоянную периодичность), а о конъюнктурных колебаниях, вызванных совокупностью произвольных экономических факторов.

1.4 Причины цикличности

Несмотря на обилие работ по проблеме цикличности, до сих пор нет единой концепции по поводу причины существования этого явления.

Вопрос о причинах цикличности современных национальных экономик в зависимости от типов цикличности трактуется разными экономическими школами с неодинаковой степенью равнозначности. Так, в оценках причин «длинных волн» и структурных кризисов подходы различных экономистов в настоящее время во многом. Причины же «классических», т. е. промышленных (экономических), циклов определяются по-разному.

Это объяснение экономического цикла является чисто монетарным. Наиболее широко и последовательно рассматривается цикл, как чисто денежное явление в работах Хоутри. Он утверждал, что изучение денежного потока является единственной причиной изменения экономической активности, чередования периодов процветания и депрессии, оживленной и вялой торговли. Когда денежный поток (или спрос на товары, выраженный в деньгах) увеличится, то торговля становится более оживлённой, производство расширяется, цены растут. Когда денежный поток уменьшается, торговля ослабевает, производство сокращается, цены падают.

Спрос на товары, выраженный в деньгах непосредственно определяется потребительскими затратами или потребительскими издержками. Значит, такое состояние как общая депрессия вызывается денежными факторами. Исключение могут составить только те случаи, когда не денежные факторы приводят к падению потребительских издержек. Сумма потребительских расходов изменяется за счёт изменения количества денег. Внезапное сокращение количества, то есть прямая дефляция, оказывает угнетающее воздействие на экономическую активность. Так, согласно данной теории, процесс сжатия или рецессии происходит следующим образом. Сокращение количества денег влечёт за собой неизбежное сокращение спроса. Производители, изготовившие продукцию в расчёте на обычный спрос, сталкиваются с тем, что они не могут реализовать эту продукцию по предполагаемым ценам. Начнётся скопление товарных запасов, возникнут убытки, производство сократиться, распространится безработица и неизбежно начнётся процесс снижения заработной платы и других доходов. Процесс сокращения деловой активности является кумулятивным. Когда происходит падение цен, оптовые торговцы склонны предполагать, что оно будет продолжаться и в дальнейшем. В соответствии с этими предположениями, они стремятся сократить товарные запасы и уменьшить или прекратить совсем заказы производителям. Но расходы потребителей, так же как и доходы, уменьшаются, спрос ослабевает, а запасы, вопреки всем стараниям торговцев сократить их, накапливаются; кредит продолжает снижаться. Таким образом, движение происходит по спирали.

Фаза подъёма торгово-промышленного цикла является копией движения вниз по спирали депрессии, но спираль в данном случае будет иметь повышательный характер. Оживление деловой активности вызывается расширением кредита и длится до тех пор, пока это расширение продолжается. Причиной расширения кредита является то, что банки облегчают условия предоставления ссуд своим клиентам, то есть, снижают учётную ставку. Если норма процента снизилась, то это побуждает оптовых торговцев увеличивать товарные запасы. Торговцы увеличивают заказы производителям товаров. Но это не влечёт за собой такого увеличения товарных запасов как во время рецессии, а скорее наоборот, ведёт к их сокращению, так как расширение производства влечёт за собой возрастание доходов и издержек потребителей. Это означает расширение спроса на товары, а это, в свою очередь, ведёт к неизбежному сокращению запасов в торговле. В результате последуют новые заказы, дальнейшее увеличение доходов потребителей, их расходов и спроса и дальнейшее уменьшение товарных запасов. Таким образом, устанавливается кумулятивное расширение производственной деятельности, которое поддерживается непрерывным расширением кредита. Расширение деловой активности, раз начавшись, продолжается вследствие собственных движущих сил, и дальнейшего поощрения со стороны банков уже не требуется. Наоборот, банки должны быть теперь достаточно осмотрительны, чтобы не допустить выхода процесса расширения деловой активности из-под контроля и перерождения его в бурную инфляцию.

Другой же взгляд на проблему: поддержка государства и государственное регулирование - государственные закупки, дифференцированные обложения налогами разных отраслей и сфер экономики, манипулирование субсидиями и процентными ставками. Используя бюджетные средства, государство может поддерживать экономический рост, продлевать фазы оживления и подъема; повышать ставки процента по кредитам во время бума.

Также существуют психологические объяснения циклов, связывающих деловую активность со сменой настроений, переходами от массового оптимизма к пессимизму. Большое место психологическая теория заняла в работах Пигу. Под психологическими причинами Пигу понимает «перемены в человеческих мыслях, возникающие помимо тех изменений в ожиданиях, которые вызываются изменениями активных факторов, на коих строится суждение».

Пигу строит свой анализ на той роли, которую играют ожидания прибыли от затрат в промышленности. С наступлением каждой из фаз цикла одновременно происходит соответственно перемена ожиданий людей, и от цикла к циклу эти перемены бывают одни и те же. С введением такого элемента как «ожидания» или «расчёты на будущее» возникает проблема неопределённости этих ожиданий. Как правило, прогноз будущих событий не может быть абсолютно верным, и чем больше события отдалены во времени, тем менее точен прогноз и тем сильнее вероятность нарушений. А так как каждое экономическое решение - часть экономического плана, который простирается в более или менее отдалённое будущее, то в каждой экономической деятельности есть элемент неуверенности. В связи с этим следует ввести такие термины как оптимизм и пессимизм. Психологические теории имеют в виду что-то большее, чем то, что во время подъёма люди придерживаются более оптимистических, а во время спада более пессимистических взглядов, только то, что во время подъёма люди инвестируют более свободно и делают это с неохотой во время спада. Оптимизм и пессимизм рассматриваются в этих теориях в качестве факторов, имеющих тенденцию вызывать или усиливать рост или падение вложений. Следует отметить, что невозможно предсказать, с какой силой будут реагировать предприниматели на изменения в экономике, или в какой степени они увеличат или уменьшат сумму инвестиций.

Каждое экономическое явление имеет свой психологический аспект. Психологические факторы выдвигаются в качестве дополнительных к другим экономическим факторам. Ряд экономистов объясняет экономический цикл внешними причинами: возникновение пятен на солнце, которые ведут к неурожаю и общему экономическому спаду; войнами, революциями и другими политическими потрясениями; освоением новых территорий и связанной с этим миграцией населения, колебаниями численности населения земного шара; мощными прорывами в технологии, позволяющими коренным образом изменить структуру общественного производства, и другими причинами. Объяснение экономических колебаний сводит дело к техническим новшествам и совершенствованием, к вовлечению в эксплуатацию новых ресурсов и освоению новых территорий. Эта точка зрения присуща таким экономистам как Виксель, Шпитгоф, Шумпетер.

1.5 Воздействие циклов на производство товаров и
отрасли промышленн
о сти

Объемы производства и занятости наиболее сильно реагируют на смену фаз экономического цикла в отраслях, производящих средства производства, потребительские товары длительного пользования, сфера строительства жилых домов и промышленных зданий, отрасли тяжелого машиностроения, производства сельскохозяйственных орудий, автомобилей, холодильников, газовой аппаратуры. В отраслях, производящих потребительские товары кратковременного пользования, колебания занятости и выпуска будут менее значительны (в какой-то степени количество этих покупок будет уменьшаться, ухудшаться их качество). Причины этого связаны с двумя обстоятельствами.

Во-первых, обновление оборудования и приобретение новых товаров длительного пользования можно отложить на определенный срок. Поэтому в периоды спадов деловой активности спрос на эти товары сокращается особенно значительно - производители часто перестают приобретать более современное оборудование и строить новые заводы. При такой конъюнктуре просто нет смысла увеличивать запасы инвестиционных товаров. Во всех случаях фирма еще может использовать наличные мощности и здания. В благоприятные периоды средства производства обычно заменяются до их полного износа. Однако когда наступает спад, фирмы ремонтируют свое устаревшее оборудование и пускают его в дело. Поэтому инвестиции в средства производства резко сокращаются. Возможно, что некоторые фирмы, имеющие избыточные производственные мощности, даже не стремятся к возмещению всего капитала, который они в настоящий момент потребляют. В таком случае их чистые капиталовложения могут стать отрицательной величиной. Поэтому занятость в этих отраслях быстро снижается, выпуск падает, а безработица возрастает.

Во-вторых, именно в этих отраслях производство, как правило, является высококонцентрированным, и на рынке господствует небольшое число фирм. Олигополистическая структура рынка позволяет фирмам быстро снижать уровни занятости и выпуска в период спада деловой активности, чтобы относительно стабилизировать уровень цен. В отраслях, производящих товары кратковременного пользования, рынки более конкурентны, и поэтому фирмы не могут противодействовать тенденции к снижению цен с помощью сокращения занятости и выпуска. Соответственно, в этих отраслях цены колеблются более значительно, чем занятость и выпуск.

Для общей оценки состояния экономики и эффективности экономической политики нередко используется так называемый «индекс нищеты», который представляет собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух основных показателей макроэкономической нестабильности.

2. б езработица как форма проявления макроэконом ической нестабильности на фазе

спада производства

2.1 Определение безработицы

По определению Международной организации труда (МОТ), безработица - это наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период.

В любой момент времени размер и структура населения, находящегося в трудоспособном возрасте (R), является величиной определенной и разделяется на рабочую силу (N) и на нерабочую силу (H). Эти три переменные (R, N, H) по своей природе являются запасами. Отношение N/R=n называется нормой рабочей силы. Такая норма может быть вычислена для любой подгруппы населения трудоспособного возраста

n t = или N t = n t R t .

В каждый данный момент времени рабочая сила (N) может быть разделена на занятых (E) и безработных (U), т.е.:

N t = E t + U t или U t = N t - E t .

Рассматривая поток безработицы в течение двух последовательных моментов времени t и t-1, получим:

U t - U t-1 = (n t R t - n t-1 R t-1) - (E t - E t-1).

Таким образом, изменения в потоках безработицы между периодом t и t-1 будет зависеть от изменений возраста трудоспособного населения и степени его участия в трудовом процессе, а также от изменений потока занятости. В случае, если степень участия трудоспособного населения в трудовом процессе постоянна для населения определенной численности, уровень безработицы будет отражать изменения в уровне занятости.

Естественно, любое изменение в потоке безработицы U t - U t -1 приведет к возникновению потоков на рынке труда.

Итак, безработицу можно определить как остаток после изъятия занятых из общей рабочей силы. Вместе с тем существует некая неопределенность при определении самой категории «рабочая сила». Эта неопределенность возникает из нечеткости, окружающей понятия трудового участия рабочей силы. Например, в Британии «самозанятый» не относится к рабочей силе, а в России и в США - относится.

2.2 Формы (типы) безработицы и меры по их сглаживанию

К настоящему времени исследователи насчитывают не менее семидесяти различных форм безработицы и великое множество их классификаций. Основными формами безработицы являются: фрикционная, сезонная, структурная, циклическая безработица.

Фрикционная безработица возникает как результат постоянного перемещения людей между рабочими местами, а также при их перемещениях в сферу занятости и из ее пределов по причине несовершенства информации на рынке труда, а также потому, что безработным и имеющим вакансии работодателям требуется определенное время, чтобы найти друг друга. Даже при равновесии спроса и предложения на рынке труда всегда имеет место определенная безработица, т. к. рабочие и фирмы ищут наилучшие условия занятости. При идеальных условиях (совершенной информации и перемещениях, не требующих никаких затрат) этот процесс мог бы происходить мгновенно, и никакой безработицы не существовало бы. Однако реальная действительность далека от подобного идеала. Фрикционная безработица является неизбежным продуктом динамичности рынка труда. Ее величина зависит от частоты перемещения рабочей силы и вакансий, а также скорости и эффективности, с которой люди, ищущие работу и вакансии, находят друг друга.

Таким образом, фрикционная безработица связана с поисками и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствует их квалификации и индивидуальными предпочтениями, требует определенного времени.

Фрикционная безработица обладает некоторыми характерными особенностями. Во-первых, она охватывает довольно большое количество людей во всех демографических группах, отраслях и регионах. Во-вторых, она продолжается относительно короткий период времени. В-третьих, определенный объем фрикционной безработицы неизбежен при любых условиях.

Уже сама природа фрикционной безработицы подсказывает пути государственной политики по ее снижению: это, прежде всего, совершенствование информации о занятости на рынке труда. Кроме того, фрикционная безработица может быть уменьшена при ограничении некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы.

Сезонная безработица обычно отождествляется с фрикционной безработицей и возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда. Повышение спроса на труд вызывает сезонные изменения в уровне производства и занятости и часто ассоциируется с климатическими колебаниями, строительством, туристическими сезонами. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что непосредственно вызывает увеличение безработицы. Сезонная безработица представляет собой серьезную проблему для экономики страны в целом, однако она может она может создать весьма неприятные и чувствительные проблемы для некоторых регионов и обществ, которые тесно связаны с сезонным бизнесом.

Структурная безработица возникает в результате несоответствия между имеющимися видами работ и видами рабочей силы, ищущей вакансии. Это несоответствие может быть вызвано особенностями образования, специальностей, географического размещения, возрастных характеристик рабочей силы. К примеру, структурная безработица может иметь место при образовании в экономике рабочих мест, требующих высокой квалификации, в то время, как имеющаяся рабочая сила не обладает подобной характеристикой. Структурная безработица может образоваться и в том случае, если новые рабочие места возникнут не в тех районах, где сосредоточена основная рабочая сила. Итак, структурная безработица возникает не в результате несовершенства информации, а из-за лишающих рынок труда мобильности и затрудняющих возможность трудоустройства безработных.

Структурная безработица обладает следующими особенностями. В отличие от фрикционной безработицы, она затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест. К тому же, структурная безработица, как правило, носит долговременный характер.

Природа структурной безработицы диктует и определенные методы экономической политики по ограничению этой безработицы: во0первых, это программы развития определенных сфер и регионов экономики, а также мероприятия по переквалификации рабочей силы; во-вторых, перемещение и безработных из депрессивных районов страны; в-третьих, предоставление безработным занятости в государственном секторе экономики.

Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП.

Циклическая безработица (иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской безработицей) возникает в результате неспособности совокупного спроса в экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. В отличие от фрикционной и структурной безработицы, когда проблема заключается в несоответствии рабочих мест наличной рабочей силе, циклическая безработица возникает из-за недостатка рабочих мест в целом. Циклическая безработица тесно связана с движением экономического цикла: в фазе подъема уровень безработицы снижается, а в фазе депрессии - возрастает. По причине цикличного экономического развития, но и в результате хронического экономического застоя, что принято называть «долговременной стагнацией».

Особенности циклической безработицы (по сравнению с фрикционной и структурной безработицей) сводятся, во-первых, к наличию существенных ежегодных колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом. Во-вторых, как и фрикционная безработица, циклическая безработица также широко распространяется в масштабах всей экономики. В-третьих, продолжительность циклической безработицы, как правило (но не обязательно) превышает продолжительность фрикционной, но уступает продолжительности структурной безработицы.

Для борьбы с циклической безработицей необходимо придерживаться определенных программ государственной политики, обеспечивающих стабильные и здоровые темпы экономического роста. Кроме того, возможно осуществление общегосударственных проектов, таких, как строительство автомагистралей, развитие и модернизация городского хозяйства в периоды депрессии, ведущих к повышению совокупного спроса.

2.3 Понятие естественного уровня безработицы

Как уже было сказано, сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП. Ряд экономистов считают неприемлемым использование термина «естественный» по отношению к безработице, вызванной структурными сдвигами. Поэтому в макроэкономической литературе широко используется терминNAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Unemployment), который фиксирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Расчеты фактического и естественного уровней безработицы осложняются тем, что критерии отнесения отдельных лиц к категориям занятых или безработных достаточно подвижны. Обычно безработными считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического обследования, но активно ищет ее и готов приступить к работе немедленно. Люди, имеющие работу, а также все занятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории занятых.

Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу. Лица, не имеющие работы и активно ее не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие: учащиеся, пенсионеры, бездомные, домохозяйки, те, кто отчаялся найти работу и прекратил поиски ее, и т.д. В состав рабочей силы также не включаются лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах и т.д.).

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы или как соотношение доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих работу.

Естественный уровень безработицы (NAIRU) определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет (или более длительный период) и последующие 10 лет (используются прогнозные оценки с учетом вероятностной динамики ожидаемого уровня инфляции).

2.4 Причины безработицы

Представители современной неоклассики не отрицают наличия связи между инфляцией и безработицей, но они ставят вопрос: возможна ли вообще полная занятость трудоспособного населения? При самой благоприятной конъюнктуре возникает (в результате структурных изменений в экономике) потребность в переквалификации части работников, поскольку отдельные профессии попросту отмирают. Люди вынуждены по тем или иным причинам менять место жительства. Известные сложности, связанные с временным выбыванием из производственного процесса и последующей адаптацией к изменившимся условиям труда, испытывают женщины при рождении ребенка, молодые люди, вернувшиеся из армии и т.д.

Вместе с тем, резерв на рынке труда создает возможность сравнительно быстро увеличить занятость в условиях подъема, полнее использовать производственные мощности, оперативно увеличить товарное предложение. Эксперты полагают, что безработицу в пределах 4-5% можно считать экономически приемлемой, «естественной», и ее социальное обеспечение не составляет проблемы. Некоторые авторы называют «естественной» норму безработицы, соответствующую целесообразному в данных условиях уровню занятости. Это значит, что естественная безработица жестко определена спросом на рабочую силу. Если же политики пытаются повысить занятость выше ее естественных в данных конкретных условиях пределов, то первым ответом становится рост цен.

Возможно, неоклассики забывают при этом о гуманистическом аспекте проблемы безработицы. Даже при наличии неплохих пособий люди чувствуют себя выброшенными из привычного жизненного ритма, среди безработных растет заболеваемость и смертность, наркомания и алкоголизм.

Специфическое отношение неоклассиков к невзгодам, связанным с безработицей, можно объяснить двумя позициями.

Во-первых, они отрицают вынужденный характер безработицы, обусловленной, по кейнсианской модели, недостаточностью платежеспособного спроса. Безработица, по их мнению, носит чаще всего добровольный характер. Она возникает как результат «свободного выбора»: уволенные люди не хотят менять профессию, место жительства, не соглашаются на пониженную оплату труда.

Во-вторых, они не приемлют программ по борьбе с бедностью. Смысл критики состоит в том, что финансирование государством жилищного строительства и продовольственной помощи для бедных не достигает цели. Рациональнее гарантировать малообеспеченным дополнительный доход с тем, чтобы они самостоятельно решали свои дела. Предлагается в этой связи ввести «отрицательные» налоги, поднять ту планку, выше которой начинается прогресс в налогообложении. В то же время предлагается понизить гарантированный государством минимум зарплаты, поскольку тем самым увеличится занятость. Порой они выступают за сокращение пособий по безработице.

Монетаристам свойственно подозрительное отношение к профсоюзам. Их приравнивают к монополиям на рынке труда, которые повинны в повышении уровня безработицы. Требуя постоянного повышения зарплаты, профсоюзы выступают инициаторами новых инфляционных волн.

Итак, я рассмотрела причины безработицы со стороны неоклассиков и монетаристов. Далее рассмотрим основные причины существования естественного (устойчивого) уровня безработицы.

Во-первых, это увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице.

Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству - увеличивается время на поиски подходящей работы, на переподготовку и т.д. В долгосрочной перспективе это способствует достижению большей сбалансированности структуры рабочих мест и структуры рабочей силы. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы. Инструментом разрешения этой проблемы являются государственные инвестиции в инфраструктуру рынка труда (развертывание различных систем переподготовки кадров, повышение их профессиональной и географической мобильности, совершенствование информации о вакансиях и т.д.). В краткосрочном периоде финансирование программ по регулированию занятости может увеличить нагрузку на государственный бюджет, однако уже в среднесрочной перспективе это будет способствовать снижению естественного уровня безработицы.

Во-вторых, это устойчивость (жесткость) заработной платы.

Рис.3 Графическое изображение безработицы ожидания

Она порождает «безработицу ожидания», которая возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением (рис.3).

«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда L 2 превосходит спрос на труд L 1 и люди просто «ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты.

«Застывание» рынка труда в неравновесном состоянии связано c: 1) законодательным установлением минимума заработной платы, которое ограничивает ее свободные колебания. Ограничивающее воздействие минимума заработной платы оказывается тем более значительным, чем выше удельный вес молодежи, женщин, лиц малоквалифицированного труда в составе рабочей силы, так как для этих категорий занятых равновесная ставка заработной платы ниже законодательно установленного минимума; 2) фиксацией уровня заработной платы в коллективных договорах с профсоюзами и индивидуальных трудовых соглашениях; 3) незаинтересованностью фирм в снижении уровня заработной платы из-за риска потери квалифицированной рабочей силы, увеличения общей текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и объема прибыли.

Уровень безработицы различен в разных демографических группах. В частности, уровень безработицы среди молодежи значительно выше, чем в других возрастных группах.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с такими факторами, как увеличением доли молодежи в составе рабочей силы, увеличением доли женщин в составе рабочей силы, более частыми структурными сдвигами в экономике.

2.5 Последствия безработицы

Безработица оказывает свое пагубное воздействие на каждого человека, вне зависимости является он безработным или находится в состоянии потенциальной угрозы стать им. Последствия безработицы очень тяжелы. Это не только материальные лишения, переход в категорию «бедных», иногда нищета, но и серьезные социально-психологические последствия: деградация личности, алкоголизм, суицид, преступность, разрушение семьи, традиционных моральных и этических ценностей, психические расстройства.

Образ жизни человека, не имеющего работы, меняется коренным образом: нарушается нормальный ритм жизни - периодическое чередование работы, отдыха, сна, изменяются физиологические потребности. Происходят серьезные изменения и со здоровьем.

Происходят изменения в личной жизни - падает авторитет отца в глазах жены и других членов семьи. Возможно также перераспределение ответственности в семье, главным кормильцем становится жена или кто-либо другой.

Безработица сильнее бьет по семьям с низкими доходами, особенно тем, где один кормилец. И наоборот, чем выше среднедушевой доход в семье, чем меньше доля кормильца (основного зарабатывающего), тем меньше материальные потери от безработицы, а морально-психологические выше. Социальная помощь, предоставляемая безработным, в лучшем случае в состоянии только отдалить обострение социально-психологических последствий, но никак не избежать их.

Безработица оказывает косвенное психологическое воздействие на занятых: конкуренция среди работников изменяет психологический климат в коллективе, разобщает работников, затрудняет профсоюзное движение.

В России наряду с традиционной возникает другая, качественно отличная безработица. Среди безработных много людей с высшим образованием и высокой квалификацией, имеющих развитую систему потребностей, большие социальные ожидания и высокую политическую активность.

Углубляется маргинализация, т.е. потеря объективной принадлежности к данной социальной общности без последующего вхождения в иную социальную общность и проистекающую отсюда потерю субъективной идентификации себя с определенной группой, размывание норм и ценностей исходной субкультуры, без соответствующего приобщения к новой.

Безразличие и смирение не характерны для молодежи. Распространенной реакцией на потерю рабочего места чаще всего является гнев, а молодые, кроме того, нередко проявляют максимализм и высокую степень социальной и политической подвижности. Безработица, особенно среди молодежи, служит питательной средой для политическом агитации и реакции.

Фактически же полное отсутствие регуляторов социальных процессов, постоянное возникновение стихийных, неинституализированных форм и альтернативных структур способно стать основой для организации социальных конфликтов. Маргинализация может быть источником деградации, деморализации как отдельных социальных слоев, так и общества в целом, источником конфликтов в крайне поляризированных формах.

2. 6 Безработица в России

Сегодня Россия переживает спад производства. Объемы производства сокращаются в результате структурных изменений. Казалось бы, спад производства должен сопровождаться ростом зарегистрированной безработицы и адекватным перераспределением рабочей силы по отраслям.

Однако ожидаемые процессы не происходят. Предприятия, находящиеся в кризисных условиях, пытаются лавировать и сохранить свой коллектив. Практикуется система длительных административных отпусков и использование частичной занятости. Квалифицированные работники с таких предприятий уходят, что ведет к снижению квалификационного уровня производственных коллективов. Фактически сформировалась скрытая безработица (в рыночной экономике - это наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных; отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу). Масштабы ее возрастают по мере свертывания производства.

В связи с этим курс реформ встает перед проблемой цены, которую общество за них платит. А она говорит о себе сразу же, ибо первые шаги перехода к рынку значительно снизили уровень потребления населения. Продвижение в направлении реформ ставит и другую проблему сопоставления: во что обходится поддержка неэффективных рабочих мест и сколько стоит открытая безработица по сравнению с финансированием содержания безработных, их переобучения и содействия в трудоустройстве.

По данным доклада Федеральной службы государственной статистики общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии МОТ, в сентябре 2007 г. выросла на 4,2% по сравнению с августом и составила 4,481 млн. человек. Это 6% всего экономически активного населения страны.

В то же время число официально зарегистрированных безработных в сентябре 2007 г. на 2,8% сократилось по сравнению с предыдущим месяцем и составило 1,414 млн. человек.

Численность экономически активного населения в России по состоянию на конец сентября 2007 г. оценивалась Росстатом в 75 млн. человек - примерно 52% от общей численности населения страны. 54,2% всех занятых в августе 2007 г. работали на крупных и средних предприятиях.

Рассмотрим более подробно ситуацию, сложившуюся в 2005-2006 гг.

По данным Федеральной службы по труду и занятости в конце октября 2006 г. официальных безработных было 1,6 млн. человек. По сравнению с ноябрем 2005 г. численность зарегистрированных безработных сократилась на 62 тыс. человек, или на 3,6%, что практически совпадает с данными предыдущего исследования. В ноябре 2006 г. общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц, то есть в трудоспособном возрасте, без студентов, учащихся и пенсионеров, отнесенных к безработным, превышала численность зарегистрированных безработных в 2,7 раза. Августовский показатель был 2,9, что отражает тенденцию роста безработицы.

Такое почти 3-кратное расхождение является главной особенностью и проблемой национального рынка труда. В России люди, потерявшие работу, не любят искать ее официально, а государство, в свою очередь, практически самоустранилось от реальной помощи в переквалификации рабочей силы. Правда, с января 2007 г. российский рынок труда несколько «расчистился» за счет усиления борьбы с нелегальной миграцией и с 1 апреля запрета на розничную торговлю для иностранцев.

Итак, в ноябре 2006 г. численность экономически активного населения, по данным Росстата, в возрасте от 15 до 72 лет в России составила 74,2 млн. человек, или 66,2% от общей численности населения этого возраста. Среди них 69,2 млн. человек - работающие, а 5 млн. человек - безработные. Уровень безработицы в ноябре 2006 г. составил 6,7%. По сравнению с ноябрем 2005 г. численность занятого населения в ноябре 2006 г. увеличилась на 0,7%, а численность безработных сократилась на 8,8%.

Подобные документы

    Цикличность как форма движения рыночной экономики. Понятие, сущность, причины, состав, структура, формы и государственное регулирование безработицы. Инфляция, ее классификация и последствия. Общая характеристика основных мер антиинфляционной политики.

    реферат , добавлен 07.10.2010

    Понятие и формы макроэкономической нестабильности. Цикличность экономического развития. Теории циклов. Сущность, причины и виды инфляции. Занятость населения. Безработица, ее причины и формы. Методы решения проблемы "инфляция - безработица". Типы прибыли.

    контрольная работа , добавлен 04.04.2012

    Сущность макроэкономической нестабильности, формы ее проявления. Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности в экономике. Проблемы занятости и безработицы в Республике Беларусь. Пути решения проблем макроэкономической нестабильности.

    курсовая работа , добавлен 22.04.2016

    Понятие макроэкономической нестабильности и формы ее проявления. Антициклическая политика государства. Главный показатель инфляции, методы борьбы с ней. Безработица и ее показатели, социальные последствия. Государственное воздействие на занятость.

    курсовая работа , добавлен 04.12.2015

    Макроэкономическая нестабильность и ее проявление. Фазы экономических циклов. Механизм, уравновешивающий совокупные спрос и предложение. Типы безработицы, ее социально-экономические последствия. Причины и влияние инфляции на потребителей и производителей.

    курсовая работа , добавлен 08.04.2019

    Ознакомление с основами цикличности экономического развития. Изучение теорий и видов экономических циклов. Определение понятия безработицы, а также занятости населения. Расчет уровня безработицы. Сущность, основные причины и последствия инфляции.

    контрольная работа , добавлен 20.07.2015

    Безработица и политика занятости. Формы проявления макроэкономической нестабильности в Республике Беларусь. Экономический цикл и политика стабилизации. Природа инфляции и применение антиинфляционной политики. Факторы, влияющие на экономический рост.

    курсовая работа , добавлен 13.02.2010

    Сущность, причины, формы проявления, виды и измерение инфляции, ее социально-экономические последствия. Особенности инфляционных процессов. Инфляция спроса и предложения: их последствия, взаимосвязь и взаимодействие. Антиинфляционная политика в России.

    курсовая работа , добавлен 27.01.2016

    Понятие и основные признаки макроэкономической нестабильности. Определение сущности, причин и видов инфляции. Занятость населения и безработица. Взаимосвязь инфляции и безработицы и методы решения проблем, возникающих в сфере занятости. Кривая Филипса.

    презентация , добавлен 14.02.2012

    Сущность и причины безработицы, ее формы (фрикционная, структурная, циклическая) и социально-экономические последствия. Взаимосвязь безработицы и инфляции. Анализ эффективности государственной политики в области занятости и безработицы в Беларуси.

1.Экономические циклы.

2.Причины цикличности в экономике и антициклическое регулирование.

3.Безработица: типы, измерения, социально экономические по- следствия.

4.Инфляция: сущность, измерения, виды и последствия.

5.Причины инфляции и кривая Филлипса.

6.Антиинфляционная политика.

Экономические циклы.

Исторический опыт мирового экономического развития по- казал, что развитие идет не по прямой, постепенно и эволюцион- но набирающей высоту. Экономическое развитие индустриальных стран за последние два века показало, что макроэкономическое равновесие постоянно нарушается и что сам процесс экономичсе- кого развития представляет собой чередование эволюционных и революционных периодов. Выдающийся австрийский экономист Йозеф Шумпетер (1883-1950 гг.) синтезировал равновесные и не- равновесные этапы экономического развития и предложил трех- циклическую схему колебательных процессов в экономике, кото- рые осуществляются как бы на трех уровнях рыночной экономи- ки. Речь идет о коротких, средних и длинных циклах.

Короткие циклы , продолжительностью около 4 лет, связа- ны с движением товарно-материальных запасов. Когда размеры реальных инвестиций в основной капитал возрастают, накопле- ние товарных запасов нередко опережает потребность в них: их предложение опережает спрос. В этом случае спрос на них пада- ет, возникает состояние рецессии (от лат. Recessus – отступление),


при котором имеет место замедление темпов роста производства или даже спад. Таким образом, короткие циклы связаны с восстанов- лением равновесия на потребительском и инвестиционном рынке. В экономической литературе называют “Циклами Китчина” по имени английского экономиста и статиста Джозефа Китчина (1861-1932 гг.). Средние циклы , которые часто называют промышленными, име-

ют продолжительность 8-12 лет. В своем классическом варианте промышленный цикл содержит четыре фазы, которые последователь- но сменяют одна другую: кризис, депрессия, оживление и подъем. Четырехфазная структура промышленного цикла в экономическую

Четырехфазная структура промышленного цикла в интерпритации К. Маркса

науку была введена К. Марксом.

Графически эти стадии среднесрочного экономического цикла представлены на рисунке.

Первый отрезок (1) – фаза кризиса, главным признаком кото- рого является спад производства; второй отрезок (II) – депрессия, когда объем производства уже не падает, но и не растет; третий отрезок (III) – оживление: начинается рост производства, продол- жается до тех пор, пока не достигается объем докризисного пери- ода; четвертый отрезок (IV) – подъем, в процессе которого про- должается дальнейшее поступательное развитие производства.

Существуют и среднесрочные циклы европейских ученых, которые подобные циклические изменения называют иначе: “спад”, “рецессия”, “оживление”, “бум”, “пик” и т.п. Эти циклы обычно увязываются с именем французского физика и экономиста Клемен-


Динамика среднесрочного экономического цикла

в интерпритации К. Жюглара

та Жюглара (1819-1908 гг.) и называются “Циклами Жюглара”.

Во второй половине XX в. Средние циклы претерпели существен- ные изменения: процессы перепроизводства стали сопровождаться ростом цен и инфляцией. Причины этих явлений кроются в монополи- стическом ценообразовании, когда монополии сокращают производ- ство, но удерживают высокий уровень цен, а также в чрезмерных государственных расходах, которые предполагают дополнительную эмиссию денег.

Длинные циклы , или длинные волны, закономерность ко- торых была обоснована русским экономистом Николаем Дмит- риевичем Кондратьевым (1892-1938 гг.) вызываются тем, что рыночное хозяйство на индустриальной стадии своего развития проходит через последовательно чередующиеся периоды замед- ленного и ускоренного роста. В период замедленного роста про- мышленные циклы отличаются большей глубиной кризисов, про- должительностью депрессии и слабостью подъемов. Продолжи- тельность каждого такого цикла – около полувека. Н.Д. Кондра- тьев предположил, что научно-технический прогресс является эндогенным фактором этой долговременной цикличности (от греч. endo – внутри + от греч. gemos – род, происхождение). Ос- новная причина этих циклов лежит в механизме накопления ка-


питала, а это обеспечивается техническим прогрессом и структур- ными изменениями.

Следовало бы также обратить внимание на строительные цик- лы продолжительностью 17-18 лет, которые часто называют “цикла- ми С. Кузнеца”. Американский экономист и статистик Саймон Куз- нец (1901-1985 гг.) пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительские расходы, валютные инвестиции в оборудо- вание, здания и др. осуществляют взаимосвязнные двадцатилетние колебания. Основной причиной этих колебаний является обновление жилищ и определенных типов производственных сооружений.

Причины циклического в экономике и антициклическое регулирование.

Традиционным можно признать следующие направления развития цикличности экономики.

1. Монеториская теория вызвана исключительно в денеж- но-кредитных отношениях, в финансовой сфере.

2. Теория перенакопления – в диспропорциональным раз- витии отраслей, выпускающих производственные товары, по от- ношению к отраслям, производящим потребительские товары, т.е. в инвестициях. При этом забывается о потреблении, об об- ратном влиянии потребительского спроса на инвестиции.

3. Теория недопотребления – в чрезмерных сбережениях, так как они ведут к сокращению спроса на потребительские товары, а в условиях депрессии сбереженные средства не могут использо- ваться и для инвестирования; главное внимание сторонники этой теории уделяют рынку потребительских товаров.

4. Психологическая теория – в факторах пессимизма и опти- мизма в склонности к потреблению или к сбережению.

5. Экстремальная теория (от лат. externus – внешний, посто- ронний) – во внешних факторах: войны, революции, крупные научные открытия, миграцией населения, освоение новых терри- торий и т.д.).

6. Теория акселерации – в эффекте акселератора, в том, что воз- растание спроса на предметы потребления порождает ценную реак-


цию, которая многократно увеличивает спрос на оборудование.

7. Существенно также влияние государства на цикличность раз- вития экономики. Одна из целей экономической политики государства

– стабилизация экономического роста. Проведение антикризисной и антициклической политики дает свои результаты -= колебания стано- вятся предсказуемым и менее глубокоми, что снижает потери наци- онального продукта.

8. Коспическая теория предложенная американским экономи- стом, статистом и философом Уильямом Джевонсом (1835-1882 гг.)

– в периодичности возникновения пятен на солнце, приводящих, по его мнению, к неурожаю и общему экономическому спаду.

Антициклическая политика в целом направлена к одному из двух направлений регулирования: неокейнсианскому или нео- консервативному.

1. Кейнсианское направление ориентируется на регулирова- ние совокупного спроса. Сторонники этой политики уделяют большое внимание бюджету (главным образом это связано с уве- личением или уменьшением расходов государства) и налогам (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состоя- ния экономики).

2. Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют боль- шое внимание проблеме денег и кредита. Поэтому в последние годы неоконсервативная политика опирается на монеторийские теории, которые во главу угла ставят вопросы объема денежной массы и его регулирования.

В целом антициклическое регулирование – комплекс госу- дарственных мер воздействия на экономический цикл с целью сглаживания хозяйственной коньюктуры. Основные цели этих мероприятий – обеспечение полной занятости и снижение тем- пов инфляции.

Так в фазе кризиса и спада все мероприятия государства должны быть направлены на поддержание и стимулирование де- ловой активности; в фазе подъема и бума государство проводит политику сдерживания с целью предотвращения “перегрева” эко-


Безработица: типы, измерения, социально-экономические последствия.

Безработица – это превышение предложения труда над спро- сом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости.

В западной статистике население в возрасте от 16 лет и стар- ше подразделяется на четыре группы:

а) занятые, к ним относят выполняющих любую оплачивае- мую работу и тех, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;

б) безработные, в эту группу включают людей, которые не имеют работы, но активно ее ищут. Согласно определению Меж- дународной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места;

в) экономически неактивное население (не включаемое в рабочую силу), к нему относятся учащиеся, домохозяйки, пенси- онеры, а также те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать;

г) экономически активное население (рабочая сила) вклю- чает тех, кто либо занят, либо не имеет работы.

Уровень безработицы – это количество безработных, делен- ное на общую численность рабочей силы.

На рынке труда выделяют три основных вида безработицы:

1. Фрикционную (лат. frictio – трение), связанную с поиском или ожиданием лучшей работы в лучших условиях. Она предпо- лагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в свя- зи с возрастом, переменой профессии и т.п. Ее иногда называют также текущей безработицей.

2. Структурную – результат несовпадения спроса на труд и предложения его в различных фирмах, отраслях, по разным профессиям. Подобное несовпадение может возникнуть из-за того, что спрос на один вид работников растет, а на другой, на- оборот, сокращается, а предложение немедленно приспосабли- вается к таким изменениям. Этот вид безработицы связан с пере-


обучением и сменой квалификации.

3. Циклическую , вызываемую сменой фаз в промышленном цик- ле. Это безработица связанная с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом на труд.

Сочетание фрикционной и структурной безработицы обра- зует естественный уровень безработицы, соответствующий по- тенциальному ВНП.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия без- работицы. Экономисты считают, что фрикционная и структурная безработицы совершенно неизбежны. Поэтому “Полная занятость” определяется при отсутствии циклической безработицы.

В 60-е годы XX в. М. Фридмен и Э. Фелпс выдвинули тео- рию “полной занятости” и “естественного уровня безработицы”. “Полная занятость” - это поддержание доли незанятых в размере 5,5-6,5% от общей численности рабочей силы. Эти пока-

затели конечно могут колебаться по разным странам.


Норма (уровень )

безработицы =


Число безработных Численность рабочей силы



Американский экономист, математик Артур Оукен выразил отношение между безработицей и отставанием ВНП. Это отно- шение показывает, что сокращение безработицы на 1% дает до- полнительный прирост реального ВНП примерно на 2,5%.

Экономическая наука изучая проблему безработицы пита- ется выяснить ее причины:

1. Французский экономист Ж.Б. Сэй рассматривая рынок труда, с учетом взаимодействия спроса и предложения на труд делает вывод, что причина безработицы – чрезмерно высокий уровень заработной платы.

Одновременно следует отметить, что это утверждение весь- ма спорно, которое уже полтора века подвергается полемике.

2. Английский экономист, священник Тома Мальтус (1766- 1834 гг.) утверждал, что и капитал и население в течении значи- тельного периода могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокра- щение личных доходов, а их уменьшение в свою очередь вызыва-


ется демографическим фактором: темпы роста народонаселения пре- вышают темпы роста производства. Следовательно, причину безра- ботицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения.

3. Принципиально иное объяснение причины этого социаль- ного явления дал К. Макс. ПО его мнению, причиной безработи- цы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста техни- ческого строения промышленного производства. Переменный ка- питал, выделяемый на покупку рабочей силы, растет более мед- ленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, инвес- тируемым на покупку средств производства. В этих условиях спрос на труд отстает от темпов роста спроса на средства производства. Другая причина безработицы – банкротство предприятий в усло- виях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

4. Через 100 лет после закона рынка труда Ж.Б. Сэя концеп- ция автоматического равновесия совокупного спроса и совокуп- ного предложения на рынке труда была подвергнута критике Дж.М. Кейнсом. Он утверждал, что при капитализме не суще- ствует механизма, гарантирующего полную занятость, которая скорее случайна, чем закономерна. Причины безработицы кро- ются в отсутствии синхронности потребления, сбережений и ин- вестиций. Субъекты сбережений и инвесторы – это различные социальные группы. Чтобы превратить сбережения в инвестиции, необходимо иметь эффективный спрос – как потребительский, так и инвестиционный. Падение стимулов к инвестированию при- водит к безработице.

5. Английский экономист Артур Пигу (1877-1959 гг.) причи- ну безработицы видел в несовершенной конкуренции, которая действует на рынке труда и ведет к повышению заработной пла- ты. Он пытался утверждать мысль, что всеобщее сокращение де- нежной заработной платы стимулирует занятость.

6. Принципиально новый подход к данной проблеме был представлен английским экономистом Албаном Филлипсом (1914-1975 гг.). Он построил кривую, характеризующую взаимо- связь между среднегодовым ростом заработной платы и безра-


Кривая Филлипса

W – темпы прироста номинальной зарплаты. Р – уровень инфляции.

U – уровень безработицы, %.

Кривая Филлипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая, обратная связь. Это подтверждает и кейнсианский тезис о том, что инфля- ция может быть высокой только при незначительном уровне без- работицы и наоборот. В экономике существует уровень занятос- ти при котором цены практически не растут.

В целях практического сокращения могут быть использова- ны различные методы.

1. Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:

Улучшения информационного обеспечения рынка труда. Это сбор информации у работодателей о существовании вакансий.

Устранения факторов снижающих мобильность рабочей силы. Это развитие рынка жилья; увеличения масштабов жилищ- ного строительства; устранение административных преград и т.д.

2. Создания условия для роста спроса на товары. Занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рын- ки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо бу- дет нанять дополнительных работников.

Более разумными способами увеличения спроса являются:

Стимулирование роста экспорта;

Поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию пред- приятий с целью повышения конкурентоспособности продукции;


Поощрение иностранных инвестиций в экономику России. Ре- зультатом таких инвестиций становится либо создание новых произ- водств, либо реконструкция действующих.

3. Создание условий для сокращения предложения труда. Это снижение импорта товара, досрочный уход на пенсию.

4. Создание условий для роста самозанятости. Это возможно- сти открывать собственное дело, поощрение и содействие мало- му бизнесу.

5. Реализация программ поддержки молодых работников. Для помощи молодежи могут использоваться различные ме-

Экономическое стимулирование молодежной занятости – это налоговые льготы фирмам, привлекающие для работы моло- дых людей.

Создание специальных фирм, предлагающих работу имен- но молодежи.

Создание центров обучения молодых людей тем професси- ям, которые более востребованы.

Безработица несет ряд негативных последствий:

1. Потеря и недоиспользование экономического потенциала общества и в первую очередь недовыпуск продукции.

2. При длительной безработице работники теряют квалифи- кацию, навыки к работе.

3. Безработица ведет к прямому падению уровня жизни насе- ления, так как пособия по безработице ниже зарплаты.

4. Безработица приводит к политической нестабильности об- щества, недовольство правительством, росту преступности и т.д.

5. Росту психологической напряженности населения, неуверен- ность в завтрашнем дне, болезням, преждевременной смерти, са- моубийства и т.д.

В целях борьбы с безработицей должна быть разработана программа по активизации экономики страны с конкретными ме- роприятиями.

Инфляция: сущность, измерения, виды и последствия.

Инфляция (от лат. inflation – вздутие) – устойчивая тенден- ция к повышению среднего (общего) уровня цен. Она представ- ляет собой долговременный процесс снижения покупательной


способности денег.

В определение инфляции входит понятие уровень инфляции ,

который определяется по формуле:

,
I =P - P-1

где Р – средний уровень цен в текущем году;

Р-1 – средний уровень цен в предшествующем году.

Причем средний уровень цен измеряется индексами цен.

Уровень цен при открытой и скрытой инфляции определя- ется по-разному. В первом случае – темпом прироста уровня цен (индексом цен), во втором – соотношением государственных цен с ценами легального или теневого рынка, объемом вынужденных сбережений и др.

Процесс противоположный инфляции, называется дефляци- ей , а замедление темпов инфляции – дезинфляцией . Уровень цен в будущем с позиции экономических агентов называется инфляци- онными ожиданиями . Инфляция различается по следующим ос- новным критериям:

1. В зависимости от размеров государственного регулиро- вания различают открытую и скрытую инфляцию.

Скрытая инфляция действует в условиях жесткого государ- ственного регулирования и проявляется в росте дефицита това- ров и услуг.

Открытая инфляция действует в условиях свободных цен, свойственных рыночной экономике.

2. В зависимости от темпов роста цен различают инфляцию

умеренную , галопирующую и гиперинфляцию .

Умеренная – это инфляция, годовые темпы которой измеря- ются числом с одним знаком, т.е. до 10%. При умеренной инфля- ции рост цен происходит медленно и предсказуемо, но цены рас- тут быстрее, чем заработная плата.

Галопирующая – инфляция, темпы которой измеряются двух

– или трехзначным числом в пределах от 20 до 200%. Она свиде- тельствует о серьезных нарушениях кредитно-денежной полити- ки в стране. Деньги теряют свою ценность, поэтому хранят толь- ко минимум денежных средств, необходимых для совершения повседневных сделок. Финансовые рынки попадают в депрессию,


ибо капитал уходит за рубеж.

Гиперинфляция – инфляция свыше 50% в месяц, годовой рост которой составляет четырехзначную цифру. Наиболее сильное влия- ние гиперинфляция оказывает на перераспределение богатства. Она вызывает недоверие к деньгам, вследствие чего наблюдается час- тичный возврат к бартеру и переходу от денежной к натуральной за- работной плате.

3. В зависимости от степени предвидения различают ожи- даемую инфляцию и неожиданную инфляцию.

Ожидаемая инфляция позволяет предотвратить или умень- шить потери, вызванные инфляцией. Неожиданная приводит к снижению всех видов фиксированных доходов и перераспреде- лению дохода между кредиторами и заемщиками.

4. В зависимости от факторов, порождающих инфляцию , различают инфляцию спроса и инфляцию издержек .

Инфляция спроса – вид инфляции, вызванный избытком со- вокупного спроса, за которым не успевает производство, т.е. спрос превышает предложение.

Инфляция издержек – вид инфляции, возникающий вслед- ствие увеличения средних издержек на единицу продукции. По- вышение издержек сокращает объем продукции, который фир- мы готовы предложить при существующем уровне цен. В резуль- тате сокращается предложение при неизменном спросе и соот- ветственно повышается уровень цен.

Рост издержек производства обусловлен тремя причинами: а) повышением заработной платы;

б) удорожания сырья, топлива;

в) увеличением косвенных налогов, акцизов.

Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует инфляционную спираль . В этом процессе ключевую роль играют инфляционные ожидания экономических агентов.

Инфляция на определенном этапе своего развития становит- ся фактором деградации всей экономики. Особенно пагубно ин- фляция отражается на фирмах и предприятиях с медленной обо-


рачиваемостью капитала, сезонным характером производства.

От инфляции страдают все слои населения и особенно с фикси- рованными доходами, так как компенсация инфляционных потерь про- исходит с запаздыванием и не в полной мере.

Убытки терпят кредиторы, арендодатели, предоставившие денежные средства или недвижимость по договорам, особенно средне- и долгосрочным.

В конечном счете инфляция таит в себе реальную опасность социального взрыва, ибо она порождает у народа ненависть к тем, кто наживается на посреднических операциях, на перепродаже товаров и валюты, кто использует власть для личной наживы.

Причины инфляции.

Причины инфляции лежат в общем макроэкономическом рав- новесии между совокупным спросом и совокупным предложени- ем, во всей системе диспропорций по всему хозяйству данной стра- ны. Непосредственными причинами инфляции являются:

1. К внутренним причинам:

а) деформация экономики, проявляющаяся в значительном отставании отраслей, производящих предметы потребителя, от отраслей, производящим средства производства;

б) дефицит государственного бюджета, связанный с увели- чением государственных расходов;

в) диспропорции на микро- и макроуровне, являющиеся про- явлением циклического развития экономики;

г) монополия государства на внешнюю торговлю;

д) монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний и установление цен на рынках;

е) высокие налоги, процентные ставки за кредит и др.

2. К внешним причинам относятся:

а) структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, продовольственный, экологический). Они сопровождаются мно- гократным ростом цен на сырье, нефть и т.д. Их импорт стано- вится поводом для резкого повышения цен монополиями;

б) обмен банками национальной валюты на иностранную. Он вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег,


что пополняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции; в) сокращение поступлений от внешней торговли;

г) отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балан- са и др.

По внешним факторам следует отметить, что при структур- ных мировых кризисах, когда товары и услуги пересекают в то же время другие страны и инфляцию.

Антиинфляционная политика.

Антиинфляционная политика включает в себя два принци- пиально различных направления этой политики:

Регулирование совокупного спроса.

Регулирование совокупного предложения.

Сторонники первого направления являются кейнсианцы, сторонники второго – монетористы.

Кейсианское направление антиинфляционной политики ос- новное внимание уделяет регулированию совокупного спроса , по- лагая, что эффективный спрос вызывает стимулы роста предло- жения. Факторами эффективного спроса могут быть увеличение государственных расходов и дешевый кредит, которые, в свою очередь, вызывают рост инвестиционного спроса; инвестицион- ный спрос породит спрос предложения; рост предложения при- ведет к снижению цен, т.е. к замедлению или полному устране- нию гиперинфляции, доведя ее до умеренного уровня.

Монеториское направление антиинфляционной политики в центре своего внимания ставит регулирование совокупного пред- ложения . Монетористы полагают, что кейнсианская политика помогает стране досрочно выйти из кризиса, но не позволяет ус- транить все его причины, остаются диспропорции между спро- сом и предложением. Основатель монеторизма полагает, что ин- фляция – это чисто денежный феномен, ее источник – неграмот- ное вмешательство государства в экономику, и поэтому пути выхода из инфляции надо искать не в дополнительных расходах государства, а в росте предложения . Монетористы рекомендуют комплекс мер по сокращению спроса: это денежная реформа, удо-


рожание кредита, сокращение бюджетного дефицита, налоговых ста- вок. Эти мероприятия, по их мнению, должны вызывать уменьшение потребительского и инвестиционного спроса, банкротство неэффек- тивного производства, спад производства, что в свою очередь осво- бодит рыночные ниши от разорившихся производителей, но сохранит их для сильных, конкурентоспособных. Сокращение налоговых ста- вок вызовет рост инвестиций, увеличение товарного предложения и в конечном счете снизит цены.

На практике многие страны применяют компромиссную тактику борьбы с инфляцией, используя и кейнсианский, и моне- тарийский подходы.

В предыдущей теме мы установили, что для развитого рыночного хозяйства характерны краткосрочные, среднесрочные и долговременные экономические колебания. Во время этих колебаний возникает неравномерность в применении факторов производства. Если происходит уменьшение выпуска продукции, то снижается загрузка средств производства и рабочей силы. Напротив, при увеличении объема изготовляемых товаров возрастает загрузка производственных возможностей.
Очевидно, что быстро откликаться на всякий неожиданный подъем рыночного спроса можно только в том случае, если обеспечен определенный резерв вещественных условий труда в производстве.
Потеря мобильности, динамичности и гибкости экономической системы, неспособность своевременно и в полной мере приспособиться к изменениям внутренних условий её функционирования в окружающих условиях называется макроэкономической нестабильностью.
Нарушение макроэкономического равновесия, основой которого является равновесное взаимодействие совокупного спроса и предложения приводит к разрушению экономической системы, её хозяйственных связей.
Важнейшими формами проявления макроэкономической нестабильности являются высокий уровень безработицы и высокие темпы инфляции.
По определению Международной Организации Труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.
Рассмотрим современные формы безработицы.
Фрикционная безработица связана с профессиональными, возрастными, региональными перемещениями работников. Это лица наемного труда, которые, покинув предыдущее место работы, находятся в процессе перехода на новое место.
Структурная безработица является результатом изменений в технологии, технике и структуре производства, структуре потребительского спроса, обуславливающих несоответствие структуры рабочих мест и профессиональной структуры работников. Этот вид безработицы, как правило, носит долговременный характер, требует дополнительных затрат и рабочих на переквалификацию, перемену места жительства.
Циклическая безработица обусловлена циклическим характером воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она увеличивается в период кризиса и снижается в условиях подъема экономики. Особенно возрастает безработица в период перехода к новым технологическим способам производства на основе новой техники, технологии, организации производства.
Региональная безработица возникает в результате диспропорции между спросом и предложением рабочей силы на данной территории. Она испытывает воздействие демографических, исторических, культурных и других специфических факторов.
Различают текущую и скрытую форму безработицы. Текущая формабезработицы характеризуется увольнением работников с предприятий по собственному желанию и инициативе администрации. Скрытая формабезработицысвязана главным образом с сельским населением и сезонностью их работы.
Важнейшим условием макроэкономического равновесия является ценовая стабильность, которая зависит от устойчивости денежной системы. Инфляция является фактором указанных процессов.
Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в общем росте цен. Инфляция - это обесценивание денег в результате нарушения законов денежного обращения и появления массы денег, не обеспеченных товарной массой. В учебниках по экономической теории виды инфляции классифицируются по различным критериям. Мы выделим наиболее общепринятые.
По темпам инфляционного процесса различают:
естественную, или текучую, темпы роста цен за год составляют 5-10 процентов;
галопирующую, с годовым темпом роста цен в пределах 20 - 200 процентов;
гиперинфляцию, когда цены ежедневно повышаются на 1 - 20 процентов.
Инфляция спроса и инфляция предложения вызваны изменением спроса, а также причинами в сфере производства.
Различают внутреннюю и внешнюю инфляцию, сбалансируемую и несбалансируемую, как условие равновесия денежной и товарной массы.
Следует обратить внимание на кредитную инфляцию, инфляцию, обусловленную налогами, структурную инфляцию и инфляцию, вызванную повышением заработной платы, стипендий и т.д.
В макроэкономике широко используются индексы измерения цен на потребительские товары, индексы стоимости жизни.
Для измерения общего уровня цен используется индекс цен валового национального продукта - дефлятор ВВП. Его корзина включает в себя все конечные товары и услуги, произведенные в обществе. Дефлятор BВП более полно отражает изменение цен в обществе, охватывает все группы товаров и услуг.
Дефлятор =‚
где номинальный ВВПн – расходы в нынешнем году по текущим ценам; реальный ВВПр – расходы в нынешнем году по ценам базового года.
Последствия инфляции страшны тем, что она разрушает экономическую, социальную и политическую жизнь страны.

Еще по теме Вопрос №33. Макроэкономическая нестабильность: безработица, инфляция и их измерение:

  1. Вопрос №33. Макроэкономическая нестабильность: безработица, инфляция и их измерение

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право -

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ

И ИНФЛЯЦИЯ

1. Введение

В идеальной экономике реальный Валовый Национальный Продукт рос бы быстрыми устойчивыми темпами. Кроме того, уровень цен, измеренный с помощью индекса потребительских цен, оставался бы неизменным, или повышался весьма медленно. В результате безработица и инфляция были бы незначительными. Но опыт наглядно показывает, что полная занятость и стабильный уровень цен не достигаются автоматически. Целью настоящей работы является исследование устойчивого уровня цен и инфляции в условиях макроэкономической нестабильности.

2. Инфляция, ее определение и измерение.

Что такое “инфляция”? Инфляция- это повышение общего уровня цен. Это, конечно не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Например, хотя в 1970-1980 гг. на Западе наблюдался довольно высокий уровень инфляции, цены на такие товары, как видеомагнитофоны, цифровые часы и персональные компьютеры, фактически были снижены. Действительно, одно из главных больных мест инфляции - это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

Инфляция измеряеся с помощью индекса цен. Индекс цен определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.

Например, в индексе цен на потребительские товары 1982-1984 гг. используются в качестве базового периода, для которого устанавливается уровень цен, равный 100. В 1988 г. индекс цен был приблизительно равен 118. Это значит, что в 1988 году цены были на 18 % выше, чем в 1982-1984гг., или, проще говоря, данный набор товаров, который в 1982году стоил $100, в 1998 году стоил $ 118.

Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года (1987) из индекса этого года (1988), разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. Например, в 1987 году индекс цен на потребительские товары был равен 113,6, а в 1998 году -188,3. Следовательно, уровень инфляции для 1988 года вычисляется следующим образом:

темп инфляции= ------------------ х 100 = 4,1 %

Так называемое “правило величины 70” дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции.

Например, при ежегодном уровне инфляции в 3 % уровень цен удвоится приблизительно через 23 (70 / 3) года. При 8 %-ной инфляции уровень цен удвоится приблизительно через девять (70 / 8) лет. Следует отметить, что “правило величины 70” обычно применяется тогда, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или ваши личные сбережения удвоились

3. Причины инфляции. Факторы развития инфляции и товарного дефицита. Инфляция на основе роста спроса. Инфляция на основе роста денежных издержек производства.

Экономисты различают два вида инфляции.

1. Инфляция спроса. Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может пытаться тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому, что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса . Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: “Слишком много денег охотиться за слишком малым количеством товара”.

Рост инфляции спроса можно разделить на три этапа,

На первом этапе общие расходы, то есть сумма потребления, инвестиций, правительственных расходов и чистого экспорта, до такой степени низки, что объем национального продукта сильно отстает от своего максимального уровня при полной занятости. Другими словами, существует значительное отставание реального объема ВНП. Уровень безработицы высок, а большая часть производственных мощностей предприятий бездействует. Теперь предположим, что совокупный спрос повысился. Тогда объем производства увеличится, уровень безработицы снизится, а уровень цен возрастет незначительно, или вовсе не изменится. Это объясняется тем, что существует огромное количество бездействующих трудовых и материальных ресурсов, которые можно ввести в действие при существующих на них ценах. Безработный не просит увеличить заработную плату, когда принимается за работу. В результате значительно увеличивается объем продукции, а цены не повышаются.

По мере того, как спрос продолжает расти, экономика вступает во второй этап, приближаясь к полной занятости и к более полному использованию имеющихся ресурсов. Надо отметить, что уровень цен может начать повышаться до того, как будет достигнута полная занятость. Почему? Потому что по мере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчезают одновременно во всех отраслях экономики и во всех отраслях промышленности. В некоторых отраслях промышленности начинают образовываться узкие места, хотя у большинства отраслей есть избыточные производственные мощности. Некоторые отрасли промышленности раньше других используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее увеличение спроса на свои товары увеличением предложения. Поэтому цены на них растут. По мере увеличения спроса на рынке рабочей силы, некоторые категории частичных работников начинают использоваться полностью и их зарплата в денежном выражении повышается. В результате увеличиваются производственные издержки и фирмы вынуждены повышать цены. Сужение рынков рабочей силы расширяет возможности профсоюзов при заключении коллективных договоров и помогает им добиваться значительного увеличения заработной платы. Фирмы готовы уступать требованиям профсоюзов о повышении зарплаты, потому что не хотят забастовок, особенно в то время, когда экономика вступает на путь все большего и большего процветания. Кроме того, при увеличении общих расходов более высокие издержки можно легко возложить на потребителя, подняв цены. Наконец, когда достигнута полная занятость, фирмы вынуждены нанимать менее квалифицированных (менее продуктивных) работников, что приводит к росту издержек и цен. Инфляцию, возникающую на втором этапе, иногда называют “преждевременной”, потому что она начинается до появления полной занятости в стране.

Когда общие расходы достигают третьего этапа, полная занятость распространяется на все секторы экономики. Все отрасли промышленности больше не могут отвечать на увеличение спроса увеличением объема продукции. Реальный объем национального продукта достиг своего максимума, и дальнейшее увеличение спроса ведет к инфляции. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышение уровня цен.

Если соотносить эти три этапа инфляции спроса к номинальному и реальному ВНП, то можно сделать следующие выводы:

При постоянном уровне цен (первый этап) номинальный и реальный ВНП увеличиваются в одинаковой степени,

При преждевременной инфляции (второй этап) номинальный ВНП необходимо “дефлировать”, чтобы определить изменения объема продукции в физическом выражении.

При “чистой инфляции” (третий этап) номинальный ВНП возрастет, причем иногда быстрыми темпами, а реальный ВНП останется неизменным.

2. Инфляция, вызванная ростом издержек производства, или уменьшением совокупного предложения.

Инфляция может также возникнуть в результате изменений и предложения на рынке. В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен возрос, несмотря на то, что совокупный спрос не был избыточным. У нас были периоды, когда и объем продукции и уровень цен уменьшались при одновременном повышении общего уровня цен.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек , объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции.

Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как это происходит при инфляции спроса.

Два самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек, - это увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большего повышения зарплаты. Более того, предположим, что этим повышением они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не являются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение приведет к повышению уровня цен. Поскольку виновником является чрезмерное повышение заработной платы, этот тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышением заработной платы, которая представляет собой разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек.