Развитие сельского хозяйства в России: реалии и перспективы. Основные тенденции развития сельского хозяйства

Источник: Капитал страны

На протяжении последних лет хозяйства всех категорий показывали стабильный рост индекса производства, составившего в среднем за 2015-2017 годы 3,3%.

Рекорды отечественного АПК
На протяжении 2016 и 2017 годов в России фиксировалось обновление рекордов по валовому сбору зерна – 120,7 и 135,4 млн тонн соответственно (прирост +12,2%). Неудивительно, что 2017 год ознаменовался обновлением наилучших показателей продажи зерна за границу. В июле по результатам завершившегося сельскохозяйственного 2016/17 года был зафиксирован рост экспорта зерновых на 4,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Всего за указанный период было вывезено 35,47 млн тонн, тогда как годом ранее 33,9 млн тонн. В результате РФ оказалась лидером глобального рынка по этому показателю. Кроме того, страна уверенно вышла на второе место по поставкам подсолнечного масла, существенно расширив рынки сбыта.

Опережающий рост сельскохозяйственного производства относительно других отраслей при значительном увеличении его объемов позволяет получить большие средства. В 2016 году стоимость реализованной продукции составила 5,6 трлн рублей, хотя 10 лет назад этот показатель был на 3,7 трлн руб. меньше. За период с 2007 по 2016 годы прирост отечественного сельского хозяйства оказался в 4 раза выше динамики изменения ВВП и в 7 раз превзошел темпы роста промышленности.

В объеме экспорта российской сельхозпродукции наибольшую динамику роста демонстрируют мясопродукты – в 2016 году продажа за рубеж говядины возросла на 771%, свинины на 352%, а баранины на 204%. Позитивную динамику показала группа товаров с высокой добавленной стоимостью. В течение указанного периода экспорт сахара возрос на 600%, рыбьего жира и мясных экстрактов на 500%, картофельной муки на 150%

Секреты успеха
Важной предпосылкой успеха аграрно-промышленного комплекса стало существенное падение нефтяного рынка, введение продовольственного эмбарго со стороны США и Евросоюза, а также объявление контрсанкций. Последний фактор активизировал процесс импортозамещения и повысил конкурентоспособность отрасли. На этом фоне девальвация национальной валюты способствовала увеличению импортных цен, что также позитивно отразилось на отечественных товаропроизводителях.

Кроме того, на небывалый рост отечественного агропрома повлияла конъюнктура мирового рынка – повышение мировых цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличение спроса на продукты питания и биотопливо у азиатских потребителей. Свою роль сыграли меры государственной поддержки и улучшение качественных показателей производства. Например, в растениеводстве до 90% роста напрямую связано с повышением урожайности и только 10% определялось увеличением посевных площадей.

Выделение дополнительных средств на развитие отрасли обеспечил ускоренный рост цен на сельскохозяйственную продукцию. Сальдированный финансовый результат отрасли к 2016 году достиг 272 млрд руб. вместо 67 млрд в 2010 году. Это привело к значительному увеличению рентабельности с 7,3% в 2013 году до 17,3% три года спустя. Ранее рост АПК сдерживался большим удельным весом подсобных хозяйств граждан, которые производили свыше полвины продукции в масштабах страны. На протяжении 2013-2016 годов их доля постепенно уменьшалась и к концу указанного периода достигла менее 40%. Поэтому наметилась тенденция увеличения влияния на темпы роста российского агропрома со стороны фермерских хозяйств и различного типа сельскохозяйственных организаций. При этом их владельцы отдавали предпочтение менее затратной и капиталоемкой продукции.

Одной из причин успехов животноводства выступает рост внутреннего рынка, от которого напрямую зависит данная отрасль сельского хозяйства. При этом сдерживающим фактором выступает экспорт, так как из-за высокой цены российской продукции трудно выдерживать конкуренцию с зарубежными аналогами. Перспективным выглядит налаживание поставок мяса в Китай, где по достоинству оценивают его качество, однако пока властям не удается добиться снятия существующих ограничений. Поэтому пока реальным драйвером роста животноводства видится расширение переработки мясной продукции, что позволит наращивать объемы производства.

Согласно данным Росстата, в течение периода 2016-2017 годов в стране происходило увеличение посевных площадей в среднем на 0,8%. Однако по некоторым культурам он составил значительно большие цифры:

гречиха +40,5%;
зернобобовые +26,8%;
соя +18,3%;
кормовая кукуруза +9,9%;
пшеница +6,4%.

Все это также способствовало росту урожайности и как следствие повышению доходности хозяйств. В результате предприятия стали увеличивать количество работников, прибавлять зарплату и наращивать отчисления в бюджеты всех уровней.

Госполитика в области сельского хозяйства
В России действует госпрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, рассчитанная на период до 2020 года. Она определяет главные цели и ключевые направления развития отрасли, среди которых:

увеличение конкурентоспособности продукции отечественного аграрного сектора на внутреннем и внешнем рынке;
поддержание продовольственной независимости страны в соответствии с показателями, обозначенными в Доктрине продовольственной безопасности;
повышение темпов импортозамещения в отношении молока, мяса, овощной и плодово-ягодной продукции, а также семенного картофеля.

В 2016 году совокупный объем помощи государства аграрному сектору составил 237 млрд руб., что можно считать беспрецедентными цифрами. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей предлагается свыше 30 видов господдержки, в числе которых наибольшее значение имеют:

компенсация части стоимости долгосрочных займов;
гранты до 1,5 млн руб. на поддержку недавно созданных фермерских хозяйств, а также единовременная выплата на социальное обустройство в размере до 300 тыс. руб.;
погектарный расчет субсидий;
субсидирование части первоначального взноса для фермеров по лизингу техники сельскохозяйственного назначения.

Инвестиции в сельское хозяйство
Еще одно направление деятельности государства – создание условий для инвестирования в аграрный сектор, который традиционно считается очень рискованным. В 2015 году объем капиталовложений в сельское хозяйство зафиксирован на уровне 530 млрд руб., что на 60 млрд меньше ожидаемого. Для повышения инвестиционной привлекательности АПК применяются новые подходы, например, компенсация доли прямых издержек инвестора на капстроительство позволяет вернуть порядка 20% средств. Для решения этой задачи в 2017 году было выделено 16 млрд руб.

Ведущий отечественный специалист в сфере экономики аграрного сектора академик РАН Г. Ушачев в одном из своих выступлений обозначил несколько условий привлечения дополнительных средств финансирования сельхозпроизводителей:

государственная поддержка агропромышленного комплекса;
повышение доли товаропроизводителей в конечной стоимости продовольствия;
стабилизация цен на материальные ресурсы для АПК;
устойчивые цены на продукцию сельскохозяйственной отрасли.

В течение последних нескольких лет наблюдается изменение основных инвестиционных потоков. Ранее капиталы направлялись, прежде всего, в свиноводство, птицеводство и на развитие тепличного хозяйства. Теперь считается, что они уже достаточно насыщены и в дальнейшем возможно более активное включение в схему инвестирования производства молока, плодово-ягодной продукции, растительного масла и семян подсолнечника.

Модернизация сельского хозяйства
Одной из ключевых точек роста аграрного сектора может стать его техническое перевооружение, включая массовое внедрение электроники как средства развития умного сельского хозяйства. Идет разработка оптического оборудования, способного определять с высоты полета беспилотников количество вредителей культур на заданную единицу площади. Серьезные перспективы видятся в чипировании крупного рогатого скота с целью контроля за его передвижением.

Благодаря внедрению инфракрасных устройств можно будет определять заболевания растений на ранних стадиях. Ученые работают над созданием мобильных приложений, позволяющих удаленно управлять оборудованием на ферме и облегчающих организацию производственных процессов. Государство субсидирует перспективные направления, связанные с селекцией и генной инженерией, а также выведением высокопродуктивных видов животных и растений, устойчивых к неблагоприятным факторам.

Перспективы развития отрасли
На протяжении 2016 и 2017 годов сельское хозяйство выступало драйвером роста национальной экономики, позволив относительно благополучно пережить новые санкции и обвал нефтяного рынка. По итогам каждого из указанных периодов отмечался рост на 4,8% и 2,8% соответственно. Однако в 2018 году ситуация начинает меняться в неблагоприятную сторону. Так, по итогам августа производство сельхозпродукции сократилось почти на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно прогнозу Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), по итогам 2018 года совокупный сбор зерна составит 110 млн тонн, хотя годом ранее было собрано 135,4 млн тонн. Отчасти это объясняется неблагоприятными погодными условиями – запоздалым севом из-за затянувшейся весны и летней засухой. При этом провал в растениеводстве не смогло компенсировать животноводство, в котором наблюдается довольно незначительный рост:

молоко +0,8%;
скот +3,7%;
куриное яйцо +0,7%.

Одна из причин замедления темпов развития животноводства связана с затовариванием рынка на фоне сокращения экспортных поставок. В какой-то степени на этом сказалось уменьшение государственной поддержки отрасли в 2018 году на 12 млрд руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Важнейшей составляющей прогресса в отрасли можно назвать создание условий для повышения урожайности зерновых, так как в сравнении с конкурентами эти показатели в России довольно скромные.

Для решения этой задачи потребуется расширить использование современной техники, увеличить объем вносимых минеральных и органических удобрений, а также повысить квалификацию агрономов и улучшить семенной материал. Важной целью в плане повышения производительности труда выглядит увеличение заработной платы в отрасли, размер которой составляет всего 60% от среднего уровня в российской экономике.

Чтобы сельское хозяйство и дальше оставалось точкой роста для всего народного хозяйства необходимо содействовать развитию экспортной составляющей для сельскохозяйственной продукции. В майском указе В. Путин обозначил приоритетную цель – увеличить объемы экспорта продукции агропрома к 2024 году до уровня 45 млрд долларов. Для реализации этой задачи государство намерено предоставить 500 млрд руб. В Минсельхозе уверены, что для выполнения президентского указа нужно организовать масштабное производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Среди них напитки, продукты глубокой переработки зерна, колбасы и кондитерские изделия.

Еще одним драйвером роста отечественного АПК может выступить повышение реальных доходов населения и увеличение потребительского спроса, в том числе на дорогостоящие сегменты продукции. Впрочем, эти факторы напрямую связаны с экономической конъюнктурой.

Российский агропромышленный сектор c 2016 года демонстрирует рекордный рост сбора урожая и экспорта продукции за рубеж. Одновременно повышается удельный вес предложения продовольствия местного производства. Впечатляющим достижениям не смогли помешать объективные экономические трудности и неблагоприятные погодные факторы. На протяжении последних лет хозяйства всех категорий показывали стабильный рост индекса производства, составившего в среднем за 2015-2017 годы 3,3%.

Рекорды отечественного АПК

На протяжении 2016 и 2017 годов в России фиксировалось обновление рекордов по валовому сбору зерна - 120,7 и 135,4 млн тонн соответственно (прирост +12,2%). Неудивительно, что 2017 год ознаменовался обновлением наилучших показателей продажи зерна за границу. В июле по результатам завершившегося сельскохозяйственного 2016/17 года был зафиксирован рост экспорта зерновых на 4,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Всего за указанный период было вывезено 35,47 млн тонн, тогда как годом ранее 33,9 млн тонн. В результате РФ оказалась лидером глобального рынка по этому показателю. Кроме того, страна уверенно вышла на второе место по поставкам подсолнечного масла, существенно расширив рынки сбыта.

В объеме экспорта российской сельхозпродукции наибольшую динамику роста демонстрируют мясопродукты - в 2016 году продажа за рубеж говядины возросла на 771%, свинины на 352%, а баранины на 204%. Позитивную динамику показала группа товаров с высокой добавленной стоимостью. В течение указанного периода экспорт сахара возрос на 600%, рыбьего жира и мясных экстрактов на 500%, картофельной муки на 150%

Секреты успеха

Важной предпосылкой успеха аграрно-промышленного комплекса стало существенное падение нефтяного рынка, введение продовольственного эмбарго со стороны США и Евросоюза, а также объявление контрсанкций. Последний фактор активизировал процесс импортозамещения и повысил конкурентоспособность отрасли. На этом фоне девальвация национальной валюты способствовала увеличению импортных цен, что также позитивно отразилось на отечественных товаропроизводителях.

Кроме того, на небывалый рост отечественного агропрома повлияла конъюнктура мирового рынка - повышение мировых цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличение спроса на продукты питания и биотопливо у азиатских потребителей. Свою роль сыграли меры государственной поддержки и улучшение качественных показателей производства. Например, в растениеводстве до 90% роста напрямую связано с повышением урожайности и только 10% определялось увеличением посевных площадей.

гречиха +40,5%;
зернобобовые +26,8%;
соя +18,3%;
кормовая кукуруза +9,9%;
пшеница +6,4%.

Госполитика в области сельского хозяйства

В России действует госпрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, рассчитанная на период до 2020 года. Она определяет главные цели и ключевые направления развития отрасли, среди которых:

увеличение конкурентоспособности продукции отечественного аграрного сектора на внутреннем и внешнем рынке;
поддержание продовольственной независимости страны в соответствии с показателями, обозначенными в Доктрине продовольственной безопасности;
повышение темпов импортозамещения в отношении молока, мяса, овощной и плодово-ягодной продукции, а также семенного картофеля.

компенсация части стоимости долгосрочных займов;
гранты до 1,5 млн руб. на поддержку недавно созданных фермерских хозяйств, а также единовременная выплата на социальное обустройство в размере до 300 тыс. руб.;
погектарный расчет субсидий;
субсидирование части первоначального взноса для фермеров по лизингу техники сельскохозяйственного назначения.

Инвестиции в сельское хозяйство

Еще одно направление деятельности государства - создание условий для инвестирования в аграрный сектор, который традиционно считается очень рискованным. В 2015 году объем капиталовложений в сельское хозяйство зафиксирован на уровне 530 млрд руб., что на 60 млрд меньше ожидаемого. Для повышения инвестиционной привлекательности АПК применяются новые подходы, например, компенсация доли прямых издержек инвестора на капстроительство позволяет вернуть порядка 20% средств. Для решения этой задачи в 2017 году было выделено 16 млрд руб.

государственная поддержка агропромышленного комплекса;
повышение доли товаропроизводителей в конечной стоимости продовольствия;
стабилизация цен на материальные ресурсы для АПК;
устойчивые цены на продукцию сельскохозяйственной отрасли.

Модернизация сельского хозяйства

Одной из ключевых точек роста аграрного сектора может стать его техническое перевооружение, включая массовое внедрение электроники как средства развития умного сельского хозяйства. Идет разработка оптического оборудования, способного определять с высоты полета беспилотников количество вредителей культур на заданную единицу площади. Серьезные перспективы видятся в чипировании крупного рогатого скота с целью контроля за его передвижением.

Перспективы развития отрасли

На протяжении 2016 и 2017 годов сельское хозяйство выступало драйвером роста национальной экономики, позволив относительно благополучно пережить новые санкции и обвал нефтяного рынка. По итогам каждого из указанных периодов отмечался рост на 4,8% и 2,8% соответственно. Однако в 2018 году ситуация начинает меняться в неблагоприятную сторону. Так, по итогам августа производство сельхозпродукции сократилось почти на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно прогнозу Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), по итогам 2018 года совокупный сбор зерна составит 110 млн тонн, хотя годом ранее было собрано 135,4 млн тонн. Отчасти это объясняется неблагоприятными погодными условиями - запоздалым севом из-за затянувшейся весны и летней засухой. При этом провал в растениеводстве не смогло компенсировать животноводство, в котором наблюдается довольно незначительный рост:

молоко +0,8%;
скот +3,7%;
куриное яйцо +0,7%.

Таблица: Средний урожай зерновых культур в отдельных странах

Чтобы сельское хозяйство и дальше оставалось точкой роста для всего народного хозяйства необходимо содействовать развитию экспортной составляющей для сельскохозяйственной продукции. В майском указе В. Путин обозначил приоритетную цель - увеличить объемы экспорта продукции агропрома к 2024 году до уровня 45 млрд долларов. Для реализации этой задачи государство намерено предоставить 500 млрд руб. В Минсельхозе уверены, что для выполнения президентского указа нужно организовать масштабное производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Среди них напитки, продукты глубокой переработки зерна, колбасы и кондитерские изделия.

Глава Минсельхоза Александр Ткачев ждет новой господдержки. Фото с официального сайта Министерства сельского хозяйства РФ

Большой урожай зерновых в этом году не поможет аграриям существенно нарастить производство. Последние годы чиновники привычно описывали наше сельское хозяйство как драйвер экономического роста. Однако текущая статистика говорит об обратном: производство в агропроме в этом году сокращается. Признаки торможения обозначились еще в августе 2016 года, а в июне и июле 2017 сокращение выпуска скрывать уже стало невозможно. Замедление и спад в сельском хозяйстве названы «крайне негативными факторами» в новом обзоре Ассоциации российских банков (АРБ). Господдержка аграриев снизилась в этом году на 20%, отмечают банкиры.

Само по себе снижение темпов производства сельхозпродукции не стало новостью, но обращает на себя внимание интерпретация причин. Рассказывая в конце августа о темпах роста ВВП, глава Министерства экономического развития России Максим Орешкин посетовал, что июльское значение оказалось слабым. Он связал это с «временными факторами», а именно с динамикой сельского хозяйства, на которую повлияла холодная погода весной и в начале лета. «У нас июльский показатель сельского хозяйства примерно на 3% ниже прошлого года. В целом это связано со смещением уборки урожая», - прокомментировал министр. При этом он пообещал, что урожай в 2017 году будет не ниже прошлогоднего. «Мы ожидаем, что уровень урожая в этом году окажется не слабее урожая прошлого года. Это означает, что в августе и сентябре мы увидим гораздо более позитивную динамику в сельском хозяйстве», – подчеркнул Орешкин.

В АРБ не столь оптимистичны и считают, что в нефинансовом секторе экономики развитие по-прежнему в значительной степени определяется госпрограммами поддержки, а их сокращение приводит к замедлению темпов роста в различных отраслях, в том числе и в сельском хозяйстве.

В пресс-службе Минэкономразвития «НГ» сообщили, что господдержка отрасли в последние годы остается на стабильном уровне. «В 2016 году на реализацию мероприятий Госпрограммы развития сельского хозяйства было направлено 223,2 млрд руб. (222,3 млрд руб. в 2015 году). На 2017 год предусмотрено 242,2 млрд руб.». В министерстве подчеркнули, что сельское хозяйство остается одной из динамично развивающихся отраслей: «С 2012 по 2016 год рост производства продукции сельского хозяйства составил 112,1% при среднегодовом темпе прироста 102,3%».

По данным АРБ, рост продукции сельского хозяйства был действительно впечатляющим только в течение четырех месяцев: в июле 2016-го рост по сравнению с июлем 2015-го составил 4,9%, тогда же в августе – 6%, в ноябре – 5,6%, а в декабре – 3,4%. Именно тогда возник миф о новом драйвере российской экономики, который активно поддерживался главой Минсельхоза Александром Ткачевым, однако до мая показатели фактически законсервировались, а с июня 2017 года они перешли в отрицательную зону.

Скорее всего определенный негативный эффект на аграриев оказало постановление правительства, подписанное в марте премьер-министром Дмитрием Медведевым, по которому финансирование госпрограммы было сокращено в 1,7 раза с намеченных 1 трлн руб. Новый вариант предусматривал финансирование АПК в размере 215,8 млрд руб. в 2017 году, 197,9 млрд руб. – в 2018-м, 194 млрд руб. – в 2019-м и 194,06 млрд руб. – в 2020-м.

Возможно, в правительстве поняли, что сокращение поддержки быстро приводит к негативным последствиям в отрасли. В понедельник зампред правительства Аркадий Дворкович сообщил, что в 2018 году поддержку аграриев планируется сохранить на уровне этого года в размере 243 млрд руб.

По словам Александра Ткачева, рост сельхозпроизводства за три последних года достиг 11%. За это время на 27% выросла и поддержка отрасли из федерального бюджета – со 190 млрд руб. в 2014 году до 242 млрд руб. в 2017-м.

Эксперты отмечают, что вклад сельского хозяйства в общий экономический рост в 2015–2016 годах был довольно скромным, учитывая малую долю сектора в экономике – на АПК в структуре российского ВВП приходится от 2,5 до 4%.

«Вклад АПК в общий экономический рост довольно скромный: 0,1 процентного пункта в 2015 году и 0,14 в 2016-м», – сказала РИА Новости аналитик Нордеа банка Татьяна Евдокимова.

Главный фактор быстрого роста сектора АПК на фоне общей экономической рецессии – высокие инвестиции в докризисные годы (+41% за 2011–2013 годы при +19% в целом по РФ), сказала агентству «Прайм» руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. «Безусловно, девальвация рубля в 2014 году и продовольственное эмбарго усилили рост сектора в эти годы, но без уже вложенных инвестиций рост бы не состоялся», – добавляет она.

«Сельское хозяйство вряд ли может быть отстающей отраслью в государстве, где у многих на счету каждая копейка, но и догоняющей она становится не сама по себе, а при стимулировании экономики: либо при поддержке спроса, либо при способствовании росту потребления», – сказал «НГ» руководитель аналитического департамента компании «Golden Hills – КапиталЪ АМ» Михаил Крылов.

Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько предлагает не судить о состоянии отрасли по показателям нескольких месяцев. «В этом секторе нужно смотреть на финальную годовую цифру – после окончательных подсчетов урожая. В прошлом году темпы прироста оказались феноменально высокими для сельского хозяйства большой страны – 4,8%. А в этом году мы пока рассчитываем на 4–4,5%», – сказал он «НГ». Вместе с тем эксперт высказал озабоченность сокращением господдержки финансирования оборотного капитала российского агросектора.

«Кроме погоды и сокращения господдержки на формировании негативной динамики в сфере сельского хозяйства в этом году сказалось также общее снижение покупательской способности населения, что уменьшает спрос и, следовательно, влияет на продажи продукции, – сказал «НГ» руководитель маркетингового агентства «Алехин и партнеры» Роман Алехин.

Общие вопросы АПК

Оказание государственной поддержки стало одним из ключевых факторов роста производства сельскохозяйственной продукции.

В 2017 году на развитие сельского хозяйства из федерального бюджета направлены субсидии в сумме 143,9 млрд рублей, в том числе:

на оказание несвязанной поддержки – 11,34 млрд рублей;

на повышение продуктивности в молочном скотоводстве – 8,08 млрд рублей;

на субсидирование инвестиционных кредитов – 58,7 млрд рублей;

на субсидирование части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса – 15,5 млрд рублей.

В 2017 году введён механизм льготного кредитования, который позволяет организациям агропромышленного комплекса не отвлекать собственные оборотные средства на уплату части процентной ставки и не ожидать их последующего возврата в виде субсидий, как это происходило при ранее действовавшей системе. На реализацию данной меры направлено 9,1 млрд рублей.

Начиная с 2017 года применяется новый механизм государственной поддержки сельского хозяйства – единая субсидия, объединяющая ряд ранее существовавших направлений субсидирования. На её финансовое обеспечение направлено 39,1 млрд рублей.

В качестве меры государственной поддержки технической и технологической модернизации производства, обновления парка сельскохозяйственной техники за счёт средств федерального бюджета субсидируются производители сельхозтехники, реализующие её сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой. В 2017 году из резервного фонда Правительства на предоставление указанных субсидий выделено 15,7 млрд рублей. Приобретено 26,4 тыс. единиц сельхозтехники.

В 2017 году по результатам финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку из федерального бюджета, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учётом субсидий составила 14,3%, без учёта субсидий – 8,5%. Полученная прибыль (до налогообложения) оценивается в более чем 300 млрд рублей. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций увеличилась на 2,2 процентного пункта и достигла 87,1% от общего количества сельхозорганизаций.

Для стимулирования строительства современного рыбопромыслового флота и высокотехнологичных рыбоперерабатывающих заводов приняты , реализация которых обеспечит изменение структуры производства по видам продукции из водных биологических ресурсов с увеличением добавленной стоимости.

Пищевая промышленность

Положительная динамика сельскохозяйственного производства стимулировала дальнейшее развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

В 2017 году индекс производства пищевых продуктов составил 105,6% (103,1% в 2016 году).

По сравнению с 2016 годом увеличены объёмы выработки мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы (на 7,4%), колбасных изделий, в том числе для детского питания (на 3,1%), мясных, мясосодержащих, охлаждённых, замороженных полуфабрикатов (на 7,1%), сыров (на 5,5%), сливочного масла (на 7,8%), круп (на 7,7%), белого свекловичного сахара (на 15,9%), подсолнечного нерафинированного масла (на 10,4%).

Снижено производство пшеничной и пшенично-ржаной муки (на 4,7%), хлебобулочных изделий недлительного хранения (на 3,6%).

Дополнительным фактором роста пищевой промышленности стала политика импортозамещения. После введения эмбарго на ввоз продовольствия из ряда стран рост отечественного сельхозпроизводства обусловил постепенное снижение зависимости внутреннего рынка от импорта некоторых видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также поддержание стабильных объёмов экспортных поставок.

Объёмы импорта, «выпавшие» в результате введения Российской Федерацией во второй половине 2014 года ограничений, частично были компенсированы за счёт увеличения поставок из стран, не попавших под запрет.

В то же время главный акцент был сделан на развитии собственного производства, мобилизации внутренних продовольственных ресурсов, повышении товарности производимой сельскохозяйственной продукции, разработке новых форм экономической поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей, что способствовало положительной динамике производства в отраслях сельского хозяйства.

В продолжении темы энергосберегающих технологий в аграрном производстве, импортозамещения и продовольственной безопасности приводим выдержки из статьи об успехах 2016 года. По урожаю 2017 уже ясно, что он также рекордный. Значит успех не случаен. Санкции лишь ускорили внедрение нескольких важных программ государства, а также частных инициатив. Не все проблемы решены, однако налицо структурные перемены.

Взгляд. ру —
Сельское хозяйство России почти достигло своего потолка
27 января 2017, 19:55

Текст: Ольга Самофалова

В 2016 году Россия собрала рекордный урожай, стала мировым лидером по экспорту пшеницы, да и в целом АПК показал фантастический рост почти в 5%.

Глава правительства призвал сделать все возможное, чтобы темпы роста сельского хозяйства не сокращались. Однако есть целый ряд обстоятельств, которые способны помешать российскому агропрому расти такими же темпами.

Прошлый – 2016-й – год стал для агропромышленного комплекса России весьма успешным. Сельскохозяйственное производство в России выросло на 4,8%, были получены рекордные урожаи, и по экспорту пшеницы РФ стала мировым лидером. Однако удастся ли превзойти эти успехи в 2017-м?

Государство со своей стороны продолжает оказывать поддержку отрасли. В целом на поддержку сельского хозяйства в 2017 году будет направлено 75 млрд рублей.

Однако эксперты уверены, что от АПК в этом году не стоит ждать высоких темпов роста – и хорошо, если не произойдет падения.

«У нас были феноменальные темпы роста в 2016 году – около 5%, как мы и прогнозировали еще в октябре. Однако в этом году, если не произойдет какого-то чуда (теоретически оно, конечно, возможно), нас ожидают темпы роста, близкие к нулю. Потому что достигнута очень высокая планка в 2016 году, и ее будет тяжело преодолеть за один год, даже по чисто природным условиям», – говорит газете ВЗГЛЯД гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.

Чудом в этом году он называет, например, прекрасную погоду, которая позволила бы аграриям прибавить по зерну и масличным. Последние два года растениеводство показывало существенный рост благодаря хорошей погоде и, как следствие, рекордным урожаям. Однако в этом году урожайность, скорее всего, будет хуже – хорошая погода крайне редко складывается три года подряд. После очень урожайных лет неминуемо наблюдается снижение сборов из-за погоды. «2016 год оказался самым теплым за всю историю наблюдений. Вряд ли такая погода повторится и в 2017 году», – говорит Дмитрий Лукашов из IFC Markets.

Погода в 2017 была удачной, урожай пшеницы опять рекордный, отлично удались овощи, фрукты и виноград.

Чудом стал бы также рост мировых цен на сельхозпродукцию. При этом основная доля прироста сектора АПК приходилась именно на растениеводство.

Конкуренция на мировом рынке агросектора острая. Чудес с ценами нет. Пшеницу удаётся продавать лишь по демпингу.

Однако и животноводству в этом году будет сложно продолжить рост. И причина не только в высокой базе, но в насыщении рынка и снижении внутреннего спроса. Российское животноводство полностью зависит от внутреннего рынка. Казалось бы, драйвером роста могло бы стать расширение экспорта мяса. Однако на практике осуществить это почти невозможно.

В животноводстве планка производства высокая, платежеспособный спрос пока не растет, при этом российский рынок выглядит насыщенным, отмечает Рылько. «Расширяться на экспорт нам не то чтобы не надо, у нас просто возможности такой нет. Мы неконкурентоспособны, наша продукция дорогая. Даже по курице мы неконкурентоспособны. В 2016 году мы отправили на экспорт 100 тыс. тонн продуктов из курятины. Если в этом году отправим на экспорт столько же – то это уже будет хорошо. Но даже если мы в этом году не 100, а 120 тыс. тонн отправим на экспорт, это не сдвинет ситуацию в целом, потому что это не те объемы, которые могут дать значимые темпы роста в птицеводстве», – говорит гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка. В сравнении с объемами производства показатели экспорта – капля в море.

В последний год большие надежды возлагаются на доступ российского мяса на рынок Китая. Китайцы считают импортное мясо более качественным, а российское – тем более. Однако переговоры с КНР о снятии ограничений и открытии доступа российского мяса на местный рынок пока так и не привели к результату. Как, впрочем, нет и гарантий, что, получив доступ в Китай, российские животноводы смогут завоевать серьезную долю китайского рынка.

Выход для российского животноводства – уходить в глубокую переработку мяса. Только тогда они смогут удерживать текущие высокие показатели и даже наращивать объемы производства.

А вот продолжать радовать высокими темпами роста в этом году способно овощеводство. Производство овощей закрытого грунта за последние четыре года (с 2013 по 2016 гг.) выросло на 52%, открытого – на 20%. При этом импорт серьезно сократился – на 40% и 20% соответственно, приводит данные Национальный союз производителей плодов и овощей. Если запрет на ввоз овощей из Турции, откуда импортировалась основная часть томатов и огурцов, сохранится еще на три года, то это позволит российскому производству удерживать двузначные темпы роста.

Турция вернулась к концу 2017 года на российский рынок. Качество турецких овощей считается низким. Однако лишь грунтовые отечественные овощи относительно надёжны по экологической чистоте. Тепличные огурцы откровенно плохие в своей массе, быстро пропадают. Помидоры, наоборот, хранятся долго и выглядят хорошо, однако не имеют ни вкуса, ни аромата.

В целом Рылько не видит драйверов для роста АПК в этом году. Сначала российский АПК начал прибавлять на фоне роста мировых цен на аграрную продукцию и увеличения спроса на биотпливо и спроса на продукты питания в Азии и Китае. Три года назад появились новые драйверы для российского АПК в виде двукратной девальвации рубля в условиях падения нефти и продовольственного эмбарго. Однако к концу 2016 года эти драйверы роста практически полностью отыграны, нужны новые.

В целом АПК мог бы помочь рубль, если бы он вернулся к 70–75 за доллар/евро.

«Но это, во-первых, тоже из области чуда, во-вторых, в этом случае у российских компаний возникнут другие проблемы», – замечает Рылько. Кроме макроэкономической нестабильности и инфляции, надо понимать, что в сельском хозяйстве доля импорта также велика.

«Основной проблемой российских аграриев является сильная зависимость от таких обязательных импортных компонентов, как семена, пестициды, ветеринарные препараты, кормовые биодобавки и прочее. Аграрии продают свою продукцию в России, и при ослаблении рубля у них возникают финансовые проблемы. Укрепление рубля, наоборот, улучшает показатели благодаря возможности закупать необходимый импорт», – говорит Дмитрий Лукашов. Если в растениеводстве удорожание импортной составляющей еще можно как-то компенсировать экспортом, то в животноводстве так не выходит.

Новым драйвером роста для сельского хозяйства России может стать рост российской экономики и рост реальных зарплат россиян вкупе с восстановлением потребительского спроса. Именно россияне своими кошельками могли бы поддержать сельское хозяйство. «Как только доходы людей начнут расти, увеличится и спрос на мясную и прочую дорогостоящую продукцию аграриев», – говорит Лукашов.