Субсидия военным на покупку жилья. Право на жилищную субсидию военнослужащим

Согласно федеральному закону «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ в редакции от 27.12.2018, государство берет на себя дополнительную ответственность за обеспечение кадровых военных жильем в виде денежной выплаты (субсидии). Субсидия не единственный способ поддержки в квартирном вопросе, но жилищная субсидия военнослужащим , по мнению законодателей, должна сыграть основную роль.

Имея на руках свидетельство о выплате денежной субсидии, офицер и (или) его семья, может воспользоваться им для покупки жилой площади или дома либо вложения капитала в их строительство (данное право он может реализовать в том числе на вторичном рынке жилья). Таким образом, налицо существенная экономия времени и отсутствие необходимости дожидаться своей очереди.

Условия предоставления жилищной субсидии

Согласно Порядку, утвержденному приказом Министра обороны РФ от 21.07.2010 № 510, на получение поддержки в целях приобретения или улучшения жилья могут претендовать военнослужащие офицеры и прапорщики следующих категорий, установленных абз. 3 и 12 п. 1 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих»:

• заключившие контракт до 01.01.1998 (за исключением курсантов военных вузов и иных образовательных организаций) и их семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях;
• уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста, по состоянию здоровья или по сокращению штатов, успевшие отслужить 10 и более лет, а также их члены семей, если они нуждаются в улучшении жилищных условий;
• отслужившие 20 лет военные, которым предоставлено служебное жилье;

Субсидия носит единовременный безналичный денежный характер, введена как альтернатива обычной очереди на предоставление постоянного жилья кадровым и уволенным в запас военнослужащим. Представляет собой денежную социальную выплату, оформленную сертификатом (свидетельством), дающим право на льготную покупку жилья, финансируемую за счет средств федерального бюджета РФ.

По сравнению с другими способами адресной поддержки военнослужащих субсидия обладает рядом преимуществ:

• она дает право на покупку готового или строящегося жилья в частном или многоквартирном доме;
• право на субсидию появляется с момента возникновения законного основания;
• она дает право на привлечение для покупки нового жилья совместно с денежной субсидией иного льготного капитала;
• субсидия имеет прогрессирующий характер.

Некоторые из перечисленных преимуществ нуждаются в пояснении.

В частности, военнослужащий и уволенный в запас гражданин РФ, имея дополнительные льготы в виде собственных сбережений, полученного банковского кредита или выделенного государством его семье материнского капитала, может использовать всю наличную массу для покупки нового жилья одновременно. По общему правилу, социальная выплата военнослужащим является правом — следовательно, они могут по своему усмотрению воспользоваться им, если будет соответствие требованиям приказа № 510 от 21.07.2014 (к примеру, к концу службы или после выхода в запас). Причем размер субсидии будет возрастать по мере продолжительности службы.

Однако бывают ситуации, когда субсидию перечисляют военнослужащему без его согласия:

• в случае отказа от предложенного жилого помещения по месту военной службы или избранному месту жительства, которое соответствует установленным требованиям;
• в случае изъявления указанным лицом желания изменить ранее избранное место жительства после увольнения с военной службы.

Порядок признания военнослужащего нуждающимся в жилье

В соответствии с законом № 76-ФЗ, военнослужащие признаются нуждающимися органами исполнительной власти по месту их службы на основании положений статьи 51 ЖК РФ в порядке, установленном Правительством РФ (постановление Правительства РФ "О порядке признания..." от 29.06.2011 № 512).

Для этого необходимо написать заявление в орган исполнительной власти субъекта РФ (департамент) и представить дополнительно:

• копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи военнослужащего;
• справки, подтверждающие продолжительность службы, выписку из послужного списка и т. п.;
• копии свидетельства о заключении или расторжении брака;
• выписку из домовой книги, финансовую отчетность лицевых счетов за 5 лет, предшествующих подаче заявления;
• копии документов, подтверждающих права на иные социальные выплаты.

Решение по запросу должно быть принято в письменной форме в течение 30 дней.

Порядок предоставления жилищной субсидии военнослужащим

Социальная поддержка в виде субсидии на приобретения жилья рассчитывается на основании правил постановлений Правительства РФ от 03.02.2014 № 76 и 24.10.2013 № 942. Каждое из них регулирует свой аспект начисления. Так, например, первое постановление устанавливает правила начисления субсидий в соответствии с нормой жилья и нормативом общей жилой площади; второе — предусматривает порядок расчета субсидии для военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении сверх установленного норматива.

Рассмотрим на примере порядок начисления субсидии по нормативу. Согласно правилам, она должна вычисляться по формуле Р = Н х С х Кс, где Н — норма общей площади жилых помещений, С — стоимость квадратного метра по норме в РФ, Кс — поправочный коэффициент, свидетельствующий о продолжительности службы военнослужащего.

Возьмем условно претендента на социальную помощь в г. Москве, семья которого состоит из 4 человек, нормативная стоимость квадратного метра составляет 43 374 рублей (установлена приказом Минстроя РФ от 19.12.2018 № 821/пр), срок службы — 18 лет. Для военнослужащих с таким сроком устанавливается коэффициент в 2,25, а общая норма на каждого члена семьи — 18 кв. м. Подставим в формулу эти данные: Р = (18 х 4) х 43 374 х 2,25 — в итоге получаем 7 026 588 рублей.

Правилами допускается увеличение норматива на 15-25 кв. м, если есть на то право, установленное законом № 76-ФЗ:

• повышение в звании (выше полковника);
• присвоение почетного звания РФ;
• ведение преподавательской деятельности;
• ухудшение состояние здоровья;
• ведение научной деятельности и т. д.

При этом военнослужащие, у которых имеется несколько оснований, смогут воспользоваться лишь одним.

Также предусматривается уменьшение общей нормативной жилой площади в случаях совершения военнослужащими или членами их семей гражданско-правовых сделок в период проживания на данной жилой площади, направленных на отчуждение ее части в собственность или передачу части площади, занимаемой по договору соц. найма, обратно выдавшей ее организации.

Жилищная субсидия военнослужащим может быть начислена с учетом особенностей. Так, например, если в указанном примере военнослужащий погибнет или умрет по достижении предельного возраста службы, расчетный коэффициент для его семьи будет увеличен до 2,75.

Другой пример — это случай, когда военнослужащий претендует на получение социальной выплаты на приобретение жилой площади или частного дома, размер которой выходит за рамки нормативов, установленных в статье 15 закона «О статусе военнослужащих».

Согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства от 24 октября 2013 г. № 942, начисление субсидии военнослужащим производится по двум формулам:

• превышение размера общей площади: Pп = O - H - Д - Тк,
• размер оплаты площади превышения: P = Pп х С,

где О — будущая площадь жилья, H — нормативная жилая площадь, М — дополнительная максимальная площадь, Т — максимальный размер общей площади с учетом конструктивных особенностей помещения или дома, С — остаточная или устанавливаемая гос. контрактом цена 1 кв. м.

Допустим, военнослужащий в звании полковника желает увеличить будущую площадь жилья до 100 кв. м.: дополнительная максимальная площадь для него определена законом в 15 кв. м., максимальный размер общей площади с учетом конструктивных особенностей помещения или дома равен 9 кв. м. Получаем P2 = 100 - 72 - 15 - 9. Итого: 4 кв. м.

Используя формулу P = Pп х С, устанавливаем, что сверх нормы можно получить оплату 4 кв. м — с учетом цены в 43 374 рублей за 1 кв. м это дает сумму 173 496 рублей.

Очень важно понимать при этом, что решение о предоставлении военнослужащему жилья с превышением нормативов по закону № 76-ФЗ носит уведомительный и добровольный характер. Он, в частности, подразумевает извещение претендента в письменном виде о возможности, имеющейся в регионе прохождения военной службы. При этом в извещении указываются и все расчеты стоимости жилья с учетом превышения.

Получив извещение от органа исполнительной власти федерального округа, военнослужащий, пожелавший за счет собственных сбережений получить данное жилье, обязан не позднее 3 дней известить данный орган о своем решении. Точно в такой же срок должностное лицо федерального округа, подписав соглашение, направляет его заявителю с указанием суммы, подлежащей уплате за превышающие квадратные метры, а также всех параметров будущего жилья, согласно пунктам 5 и 6 правил постановления Правительства РФ от 24.10.2013 № 942. Оплата площади, превышающей нормативную, должна быть произведена военнослужащим в течение 20 дней с момента подписания им данного соглашения.

В соответствии с федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, государство взяло на себя дополнительную ответственность, чтобы обеспечить кадровых военных помощью в виде денежной выплаты (субсидии). Это не единственный метод поддержки в жилищном вопросе, однако, субсидии для военнослужащих на покупку жилья имеют большое значение.

Условия предоставления субсидии для военнослужащих

Имея документ о выплате денежной субсидии, военнослужащий и его семья, имеет право воспользоваться им для приобретения жилой площади либо вложения этих средств строительство. Таким образом, наблюдается значительная экономия времени и отсутствие необходимости ждать своей очереди.

Согласно приказу министра обороны от 21.07.2010 № 510, на поддержку в целях получения либо улучшения жилищных условий имеют право претендовать прапорщики и офицеры следующих категорий, которые установлены абз. 3, 12 пункт 1 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих»:

• лица, заключившие договор до 1 января 1998 года (исключение составляют курсанты военных вузов и других образовательных учреждений) и их члены семьи, которые признаны нуждающимися в жилье;
• военнослужащие, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста, по сокращению штатов и состоянию здоровья, успевшие отслужить десять и более лет, их члены семей, нуждающиеся в улучшении жилья;
• отслужившие двадцать лет военные, которым предоставлена служебная квартира;
• уволенные после минимум десять лет службы по здоровью, уменьшению либо по возрасту граждане, которым дали служебное жилье.

Важно! Субсидия военнослужащим на жилье носит безналичный денежный характер, возможна лишь единожды, введена как альтернатива обыкновенной очереди на предоставление жилых помещений уволенным в запас военнослужащим и кадровым работникам.

Субсидия представляет собой социальную выплату, которая оформлена в виде сертификата (свидетельства), дающую право на льготное приобретение жилья, финансируемую благодаря средствам федерального бюджета России.

По сравнению с иными методами поддержки данной категории граждан денежная субсидия на покупку жилья для военнослужащих обладает некоторыми преимуществами:

• она дает возможность купить строящееся или готовое жилье в многоквартирном или частном доме;
• право на субсидию возникает со времени появления законного основания;
• привлечение для приобретения нового жилья наряду с денежной субсидией других льготных средств;
• субсидия для военнослужащих на приобретение жилья имеет прогрессирующий характер.

Социальная выплата военнослужащим является правом, они могут по собственному усмотрению воспользоваться им, если будет соответствие условиям приказа номер 510 от 21.07.2014 (например, после выхода в запас или к концу службы). При этом размер субсидии военнослужащим на приобретение жилья будет увеличиваться по мере продолжительности военной службы.

Но бывают ситуации, когда подобные выплаты начисляют без согласия военнослужащего:

1. в случае отказа от предложенного жилого помещения по месту военной службы либо избранному месту проживания, соответствующее установленным требованиям;
2. при изъявлении указанным лицом желания поменять ранее избранное место проживания после увольнения с военной службы.

Порядок признания военнослужащего нуждающимся в жилье

В соответствии с законом о субсидиях на жилье военнослужащим № 76-ФЗ, военнослужащие могут быть признаны нуждающимися органами власти по месту их службы на основании положений статьи 51 ЖК РФ в порядке, который установлен Правительством России (постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 512).

Для этого нужно написать заявление в департамент (орган исполнительной власти субъекта России) и представить дополнительные документы:

1. свидетельство о рождении и копии паспортов всех членов семьи военнослужащего;
2. справки, которые подтверждают срок службы, а также выписка из послужного списка и т. п.;
3. копии свидетельства о расторжении или заключении брачного союза;
4. выписка из домовой книги, а также отчетность лицевых счетов за пять лет, которые предшествуют подаче заявления;
5. копии документации, которые подтверждают права на другие социальные выплаты.

Важно! Решение по запросу по выплате субсидий военнослужащим на приобретение жилья должно быть принято в письменном виде в течение тридцати дней.

Расчет субсидии на строительство или покупку жилья военнослужащим

Субсидия на приобретение либо строительство жилого помещения военнослужащим рассчитывают как произведение 3-х факторов:

1. площадь жилья, положенная военнослужащему;
2. норматив стоимости метража жилья (средний размер по стране, который определяется раз в полгода);
3. коэффициент стажа военной службы (1,85 при стаже от десяти до пятнадцати лет, далее коэффициент увеличивается).

Площадь жилплощади рассчитывается по утвержденным нормативам в зависимости от состава семьи военнослужащего, то есть на одного военного положено 33 кв. метра, а на двоих членов семьи - 42 кв. м, если в семье 3 человека и более, каждому положено по 18 кв. м.

Порядок получения субсидии на жилье военнослужащим

В чем заключается порядок получения субсидии на жилье военнослужащим? Рассмотрим на примере порядок начисления субсидии по нормативу. В соответствии правил, она вычисляется по формуле:

Р = Н х С х Кс;

где Н - норма общей площади жилья;

С - цена кв. м по норме в России;

Кс - поправочный коэффициент, который свидетельствует о сроках службы военного.

Пример. Возьмем претендента на социальную помощь, количество человек в семье которого составляет четыре, нормативная стоимость кв. метра равна 34 350 рублей (установлена приказом Госстроя от 18 июля 2013 номер 269), продолжительность службы составляет 18 лет. Для военных с данным сроком установлен коэффициент в 2,25, а общая норма на каждого члена семьи - 18 кв. м. Подставляем в формулу эти данные:

Р = (18 х 4) х 34350 х 2,25 - в результате получается 5 564 700 руб.

Также получение субсидии на приобретение жилья военнослужащим предусматривает снижение общей нормативной жилплощади в случаях совершения самими военнослужащими либо членами их семей сделок гражданско-правового характера в период проживания на данной территории. Они направлены на отчуждение ее части в собственность либо передачу части площади, которая занимает по договору социального найма, выдавшей ее организации обратно.

Важно! Жилищная субсидия может быть начислена с учетом некоторых особенностей. Так, если в данном примере военный погибнет или скончается по достижении максимального возраста службы, коэффициент для расчета для его семьи будет повышен до 2,75.

Итак, военнослужащему, чтобы приобрести жилое помещение по субсидии, необходимо выполнить следующее:

• заключить договор на открытие счета в банке, куда будет переведена субсидия;
• оформить заявление в орган, который занимается жилищным обеспечением, о начислении субсидии на открытый счет в банке;
• заключить договор о строительстве или покупке жилья - тратить субсидию можно и на первичном, и на вторичном рынке.

Денежные средства должны поступить на счет в течение месяца после написания заявления, таким образом, приобрести квартиру военному по субсидии можно достаточно быстро.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Для российских военнослужащих жилищная проблема всегда являлась одной из наиболее чувствительных. Принцип квартирной очереди и выделения ведомственного жилья в наше время абсолютно себя исчерпал. Чтобы улучшить положение, было решено разработать новый механизм обеспечения военных жильем. Так, с 2014 года работает государственная программа - жилищная субсидия военнослужащим .

Что представляет собой военная субсидия?

Такая программа предусматривает выделение денежных средств, которые призваны помочь военному обзавестись собственной жилой недвижимостью. Эти средства целевые и могут быть потрачены на:

• приобретение жилья как на первичном, так и вторичном рынке;
• возведение своего жилья;
• погашение ипотечного кредита.

Воспользовавшись данным видом государственной помощи военнослужащие могут рассчитывать на получение определенных выгод.

1. Сроки получения жилья несравнимо короче по сравнению с ожиданием в квартирной очереди.

2. Выбор местоположения жилья, этажности, количества комнат, планировки.

3. Выбор способа реализации полученных денег.

4. Совмещение субсидии с личными либо другими средствами.

5. Увеличение размера выплаты пропорционально воинскому стажу.

Воспользоваться государственной программой могут военнослужащие, соответствующие определенным условиям, а именно:

• если контракт был подписан до 1998 года и человек признан таким, который нуждается в улучшении условий проживания;
• если человек уволен со службы (по сокращению, наступлению предельного возраста или ухудшению здоровья) имея стаж свыше 10 лет;
• если человек с 20-летним сроком службы проживает в ведомственном жилье;
• если человек уволен с предоставлением ведомственного жилья (при сроке службы не меньше 10 лет).

Воспользоваться субсидией для военнослужащих на приобретение жилья могут члены семьи военных. Если у вдовы военного нет собственного жилья, она может написать заявление и рассчитывать на долю умершего супруга при подсчете нормативной площади.

Какие документы требуются для получения денежных средств?

Чтобы воспользоваться помощью государства, офицеру либо контрактнику сначала нужно стать на учет в качестве лица, которому требуется улучшение условий проживания. Для оформления такого статуса нужно подать в исполнительный орган документы, в которых будут данные о составе семьи и наличии в собственности какого-либо недвижимого имущества.

Перечень документов:

• заявление;
• паспорта заявителя и членов его семьи;
• свидетельство о браке (или расторжении брака);
• свидетельство о рождении либо усыновлении/удочерении детей;
• домовая книга с информацией по лицевым счетам за последние 5 лет;
• справка о воинском стаже, сведения из послужного списка и личного дела;
• другие документы, подтверждающие необходимость в дополнительной жилплощади.

Каков размер субсидии?

Жилищная субсидия для военных рассчитывается в день перевода денежных средств. На ее размер оказывают влияние множество факторов:

• чин военнослужащего;
• регион, в котором расположена выбранная квартира;
• количество родственников, прописанных на одной жилой площади с военным.

Увеличение размера финансовой помощи может произойти благодаря имеющимся отличиям и заслугам, полученным за время прохождения военной службы. Рассчитывая жилищную субсидию для военнослужащих при помощи специального калькулятора, обязательно необходимо учитывать все поощрения, льготы и заслуги.

Государство оплачивает 80% расходов на покупку недвижимого имущества в пределах учетной нормы. Остальные 20% оплачивает военнослужащий из своих средств. Стоит отметить, что жилищная субсидия для военных не облагается налогами и является безвозмездной финансовой помощью.

Каким образом производится расчет субсидии?

Сумма рассчитывается по единой формуле - НхСхКс = Р

Н - норматив площади жилого помещения. Устанавливается в следующем размере:

На семью из трех и более человек - 18 м2 жилплощади на одного члена семьи;

На семью из двух человек - 42 м2;

На одинокого военнослужащего - 33 м2.

С - норматив стоимости 1 м2 площади жилого помещения по РФ. Определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Кс - поправочный коэффициент, учитывающий длительность военной службы. Устанавливается в следующем размере:

Срок службы 20-21 год - 2,375;

Срок службы 16-20 лет - 2,25;

Срок службы 10-16 лет - 1,85.

В случае превышения 20-летнего срока службы, поправочный коэффициент будет возрастает на 0,075 за каждый последующий год службы. Предельный размер поправочного коэффициента составляет 2,75 вне зависимости от стажа.

Каков порядок предоставления финансовой помощи?

Непосредственная выплата осуществляется Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны после соответствующего обращения военнослужащего. Порядок действий военного такой:

• открытие специального счета в банковском учреждении для обслуживания жилищной субсидии. Впоследствии на него будут переведены денежные средства;
• предъявление в орган жилищного обеспечения договора, подтверждающего наличие счета в банке, а также заявления о перечислении средств на этот счет;
• покупка жилья.

Какие сроки выплаты военной субсидии?

Законодательством определены четки сроки, в которые должна быть произведена выплата жилищной субсидии военнослужащим.

1. После получения заявления от военного, органу жилищного обеспечения предоставляется десять дней, чтобы проверить наличие жилья у заявителя либо членов его семьи.

2. После получения ответа, орган жилищного обеспечения в течение десяти дней обязан принять решение о перечислении денежных средств заявителю.

3. Положительное решение в течение трех дней должно быть направлено в финансовый отдел Министерства обороны.

4. На протяжении трех дней копия выдается лицу, ожидающему перевод денег.

5. Перечисление денежных средств должно быть произведено не позже чем через тридцать календарных дней с момента подачи заявления в орган жилищного обеспечения.

6. После того, как военнослужащий получил положенную финансовую помощь, у финансового отдела МО есть три дня, чтобы уведомить органа жилищного обеспечения о выполненной оплате.

Где можно рассчитать размер жилищной субсидии?

Чтобы узнать размер полагающейся суммы можно воспользоваться специальным калькулятором, который размещен на сайте Министерства обороны. Для расчета необходимо заполнить графы калькулятора.

1. Состав семьи.

2. Имеющаяся жилая площадь.

3. Право на льготы;

4. Воинский стаж.

5. Нормативная цена 1 м2 площади.

6. Площадь приобретаемой недвижимости.

Итоги

Субсидией на жилье могут воспользоваться офицеры и солдаты контрактной службы, которые нуждаются в увеличении жилплощади, а также имеют срок службы в Вооруженных силах не менее 10 лет. За первый год действия данной государственной программы на учет встали свыше 10 тысяч военнослужащих и списки продолжают увеличиваться. Сегодня механизм выдачи денег льготным категориям имеет определенные изъяны. Плюс ко всему, государство продолжает устанавливать поправочные коэффициенты, тем самым стараясь отодвинуть сроки обращения военных. Однако в целом, жилищная субсидия для военнослужащих является серьезным шагом в сторону скорейшего обеспечения защитников отечества достойным жильем.

Важно знать! При соблюдении всех условий получения материальной помощи, заявителю могут отказать в выплате денежных средств только в единственном случае - если он уже не относится к категории нуждающихся в улучшении условий проживания.

Одним из видов государственной помощи военнослужащим является обеспечение их жильем. До 2013 года офицеры, признанные нуждающимися в получении квартиры (либо увеличении существующей жилплощади), получали квадратные метры из фондов Министерства обороны.

Ввиду того, что количество ведомственных квартир не соответствовало числу нуждающихся в улучшении условий, очередь на жилье могла растянуться на несколько лет. По этой причине были приняты законодательные документы, позволяющие реализовать право на получение жилья военнослужащим через оформление единоразовой денежной субсидии.

Основания для получения жилищной дотации

Получение выплаты от государства на приобретение жилья гарантируется только тем военным очередникам, которые были приняты на жилищный учет вплоть до 2005 года. Военнослужащие, получившие статус нуждающихся в жилье в последующие годы, могут рассчитывать на приобретение квартиры только в рамках военно-ипотечной программы. В ст.15 закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплены основания, по которым офицеры могут претендовать на получение жилищной денежной выплаты:

• заключение воинского контракта в период до 1998 года;
• отсутствие в собственности жилья;
• наличие статуса нуждающегося в получении квартиры или улучшении имеющихся условий;
• выслуга не менее 10 лет;
• увольнение с воинской службы по достижению предельного возраста или состоянию здоровья (при наличии 10-летнего стажа);
• офицеры, проживающие в служебных квартирах и имеющие выслугу не менее 20 лет.

Предоставление государством финансовой помощи носит исключительно целевой характер. Военнослужащий может потратить полученные деньги на покупку или строительство жилья – как в новостройке, так и на вторичном рынке.

Право выбора типа жилого помещения и его географического расположения остается за получателем субсидии.

От чего зависит размер жилищной субсидии для военных

Величина государственной жилищной дотации, выделяемой военнослужащим, прямо зависит от следующих факторов:

• размера жилой площади, полагающейся претенденту на основании законодательства;
• установленной средней стоимостью квадратного метра;
• корректировочного коэффициента, пропорционального воинскому стажу очередника.

Размер площади для оформления субсидии

Норматив жилья для предоставления дотации определен в Постановлении № 76, утвержденном Правительством РФ, и фиксирующим порядок определения размера субсидий.

В соответствии с этим документам, государство гарантирует военнослужащим жилье в следующих размерах:

• для одиноких офицеров – 33 кв.метра;
• для семьи из двух человек – 42 кв.метра;
• для семей, состоящих из трех и более человек – не менее 18 кв.метров на каждого.

Базовые нормативы предоставления жилья могут корректироваться в ту или иную сторону при наличии объективных оснований.

Увеличение действующих размеров жилплощади при подсчете субсидии допускается для следующих льготников:

• преподаватели военных образовательных учреждений или соответствующих кафедр в гражданских ВУЗах;
• офицеры, имеющие научные степени или почетные звания, принятые в Российской Федерации;
• военнослужащие, дослужившиеся до высоких званий – маршалы, генералы, полковники, или имеющие должность командира.

При наличии нескольких оснований для увеличения полагающегося к финансированию жилья, военнослужащий вправе выбрать только одно из них.

Размер метража, установленного для расчета денежной выплаты, может быть уменьшен в следующих случаях:

• если военнослужащий за годы службы приобрел недвижимость в собственность (на территории России или за ее пределами);
• если в течение последних пяти лет до обращения за субсидией потенциальный очередник продал имеющееся жилье;
• если офицер и его семья занимают квартиру на основании договора соцнайма и имеют возможность ее приватизации.

В указанных ситуациях величина «оплачиваемых» квадратных метров, положенных для расчета субсидии устанавливается за вычетом той жилплощади, которая послужила основанием для уменьшения метража.

Для получения 100%-ного финансирования на покупку собственного жилья военнослужащие, проживающие в муниципальных квартирах на условиях социального найма, вправе сдать имеющуюся квартиру официальному собственнику. Расторжение договора социального найма и отказ от возможности приватизации оформляется в письменном виде.

Норматив себестоимости жилья

Базовая величина среднерыночной себестоимости квадратного метра жилой площади исчисляется Министерством строительства и ЖКХ в соответствии с ценами, действующими в конкретном регионе. Вычисление норматива для целей расчета государственных дотаций производится дважды в год. Так, в 1 полугодии текущего года зафиксирована цена 1 квадратного метра, равная 37208 рублей.

Для отдельных городов федерального значения и отдельных регионов Минстрой рассчитывает отдельные нормативы стоимости 1м 2 жилой площади.

В первую очередь это относится к Москве и Санкт-Петербургу, где цена квадратного метра соответственно составляет 90400 и 58112 рублей, а также к Московской и Ленинградской областям, Крымской республике, на Сахалине.

Корректировка коэффициента выслуги военнослужащего

Величина жилищного финансирования напрямую зависит от того, сколько календарных лет отдал военный очередник службе Родине. В Постановлении № 76 от 03.02.2014 года перечислены размеры корректировочных коэффициентов, которые применяются при расчете субсидии:

Алгоритм расчета жилищной субсидии

Ветеранам воинской службы, имеющим выслугу, превышающую 21 год, законодательно устанавливается ежегодное увеличение коэффициента на 0,075 при условии продолжения несения своих обязанностей. Максимальная величина корректировочного коэффициента составляет 2,75.

Формула, которая лежит в основе механизма исчисления военнослужащему квартирной дотации, выглядит следующим образом:

ВС = РМ * НСЖ * КК, где:

• ВС – величина субсидии;
• РМ – размер положенного метража в зависимости от количества членов семьи офицера;
• НСЖ – установленный Минстроем размер стоимости квадратного метра;
• КК – корректировочный коэффициент.

Все величины, за исключением среднерыночной стоимости квадратного метра, являются переменными и принимаются в расчете для каждого конкретного случая.

Пример расчета разовой выплаты на жилье

Военнослужащий в звании полковника, занимающий должность начальника военной кафедры в ВУЗе, имеет выслугу в 17 лет.

Число проживающих с ним членов семьи – 3 человека. Состоит на учете и имеет статус нуждающегося в жилье с 2003 года.

При расчете дотации следует внести следующие данные:

• размер метража по нормативу 4*18 кв.метров = 72 кв. метра. В дополнение применяется льгота на увеличение допустимой жилплощади по одному из оснований – звание или занимаемая должность. Общий метраж с учетом льготы составит 72+ 15 = 87 кв. метров;
• норматив стоимости на 2017 год (первое полугодие) = 37 208 руб.;
• корректировочный коэффициент за 17 лет выслуги составит 2,25.

Итоговая сумма единоразовой жилищной дотации составит:

ВС = 87 * 37208 * 2,25 = 7 283 466 рублей.

В ситуациях, когда в одной семье проживает 2 или более членов семьи, претендующих на оформление жилищной субсидии, необходимо выбрать один, наиболее выгодный вариант. Жилищные дотации на отдельных членов семьи не подлежат суммированию, государство выплатит деньги только одному из очередников.

Если военнослужащий умер после достижения максимального возраста службы или погиб во время ее несения, то семье погибшего (умершего) очередника полагается увеличение корректирующего коэффициента при подсчете величины государственной помощи.

Документы для получения жилищной дотации и порядок ее получения

Оформление жилищной субсидии производится на основании собранного льготником пакета документов:

• личные удостоверения личности очередника и всех членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей);
• свидетельство о браке или о его расторжении;
• документ, подтверждающий актуальный статус нуждающегося в улучшении/приобретении жилья;
• справка о наличии и размере воинского стажа;
• выписка из домовой книги или лицевого счета квартиросъемщика за последние пять лет;
• справка из ЕГРН об отсутствии зарегистрированной на военного очередника недвижимости;
• документы, подтверждающие наличие льготы по исчислению метража.

К перечисленным бумагам обязательно прикладывается заявление на выплату дотации, в котором должны присутствовать собственноручные подписи всех членов семьи. Непременным атрибутом является договор банковского счета для перечисления государственного ассигнования.

Сформированный пакет документов передается на рассмотрение в территориальный жилищный отдел Министерства обороны, где на протяжении 20 дней проводится проверка предоставленных сведений. Одновременно жилотдел направляет запрос в органы Росреестра о подтверждении права льготника на получение финансирования.

Через установленный законом срок дней орган жилищного обеспечения Минобороны обязан вынести решение о предоставлении субвенции на приобретение недвижимости. Максимальный срок, отведенный законодателем на разовую льготную выплату, не может превышать 30 календарных дней. Для отказа в перечислении денег существует только одно основание – если военнослужащий утерял право на улучшение площади вследствие изменения условий его проживания.

Закон допускает возможность приобретения военнослужащим-очередником квартиры, метраж которой будет превышать установленный норматив с учетом всех льгот. При этом излишки будут оплачиваться самим военнослужащим из расчета средней стоимости квадратного метра. При подсчете лишнего метража учитываются конструктивные особенности приобретаемого жилья. Решение о предоставлении финансирования в повышенном размере не носит обязательный характер и принимается командованием в зависимости от конкретных обстоятельств.

Заключение

Государственное дотирование обеспечения жильем представителей военных профессий не лишено недостатков. В частности, в отдельных регионах цена 1 м 2 значительно превышает нормативно исчисленную стоимость.

Тем не менее, с введением в действие механизма финансирования дает реальную возможность приобрести квартиру для офицеров и членов их семьи практически в любом городе страны. А с учетом возможности одновременного использования военной дотации, материнского капитала и иных льготных инструментов, можно претендовать на покупку солидной недвижимости.

Создание подходящих условий проживания для военных является частью государственной политики. На смену традиционной очереди на квартиру пришли новые формы социальной поддержки – субсидия и ипотека. В этих случаях у нуждающегося лица есть возможность получить частичную или полную оплату жилья за счет государства.

Военная субсидия на жилье и ее отличительные особенности

Специальная государственная дотация предоставляет возможность военнослужащим приобрести не только новую или вторичную квартиру, но и частный дом, участок под застройку и др. Выделение средств из федерального бюджета носит целевой характер и осуществляется безналичным способом. Это значит, что полученную субсидию допускается использовать только для покупки (или частичной оплаты стоимости) жилья.

Субсидирование жилья для военнослужащих по своей сути (созданию финансовых условий для улучшения жилищных условий) похоже на ипотеку, но между ним есть отличия. Разница заключается в следующем:

• Жилищная субсидия для военных – выдается на безвозмездных условиях (не требует возврата средств) и представляет собой полную компенсацию необходимой суммы на жилье по утвержденным нормам. Она может быть предоставлена по выслуге лет, увольняющимся в запас или на пенсию. Государство регулирует величину выделяемых средств, в зависимости от размера семьи и срока службы. Военнослужащий может дополнить предоставленную субсидию собственными финансами (например, материнским капиталом) и приобрести жилье большей площади.
• Военная ипотека – подразумевает участие в накопительной программе (от 3-х лет) и компенсацию государством части денежных выплат за жилье. Она удобна для тех, кто продолжает служить в Вооруженных силах, потому что при увольнении, в некоторых случаях (например, при выслуге менее 10 лет), потребуется возместить все затраченные бюджетные средства.

Кому положена

Согласно действующему законодательству, жилищная субсидия рассчитана на граждан Российской федерации служащих по контракту, либо уволенных из рядов Вооруженных сил. При этом, получатель субсидии должен:

• Иметь выслугу не менее 10 лет. Этот стаж распространяется на уволенных по особым обстоятельствам (по состоянию здоровья, на пенсию и др.). Для большинства военных минимально необходимый стаж – вдвое больше.
• Быть признанным нуждающимся в улучшении условий проживания. Законодательные нормативы минимальной жилой площади приведены ниже.

Нормативно-правовое регулирование

Действующее законодательство с разных сторон рассматривает вопрос субсидирования военнослужащим жилищных условий. Основными законодательными документами по этому вопросу являются:

• Жилищный Кодекс РФ – тут говорится о праве граждан России на жилище и правилах признания их нуждающимися в улучшении условий проживания.
• Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 – декларируется право военных на получение жилья.
• Постановление Правительства РФ № 512 от 29.06.2011 – приводится перечень документов и образец заявления для признания военнослужащего нуждающимся в жилплощади.
• Постановление Правительства РФ от 23.10.2013 № 942 – определяются правила оплаты жилья, превышающего установленные нормативы по площади.
• Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 № 76 – регламентируются условия расчета предоставляемой субсидии.
• Приказ Министра обороны РФ № 510 от 21.07.2014 – определяется порядок, согласно которому должна предоставляться жилищная субсидия военнослужащим.

Основания для получения

Совокупность обстоятельств, согласно которым военнослужащий может претендовать на жилищное субсидирование, приведены в Законе № 76-ФЗ. Сюда относятся лица:

• Заключившие контракт на воинскую службу до 1.01.1998. Дополнительным условием тут является документально зафиксированная потребность улучшения жилищных условий.
• Отслужившие более 10 лет и уволенные по состоянию здоровья, сокращению штатов или достижения предельного возраста с предоставлением ведомственного жилья.
• Имеющие выслугу от 20 лет и пользующиеся служебной жилплощадью.

• Уволенные с военной службы с выслугой 20 лет и более, не имеющие в собственности никакого жилья, либо владеющие помещением с площадью меньше норматива.

Отдельную категорию составляют вдовы военных, погибших при исполнении служебных обязанностей. По закону, право на получение военной субсидии на жилье распространяется и на них, причем, с учетом доли погибшего супруга. При этом, жена погибшего не должна иметь в собственности недвижимости или владеть жилплощадью размером меньше установленных нормативов.

Порядок предоставления жилищной субсидии военнослужащим

Оформление государственной помощи на приобретение жилья подразумевает признание человека нуждающимся в улучшении условий проживания. Общий порядок финансирования военных закреплен Законом № 76-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 512. Предоставление бюджетных средств происходит следующим образом:

1. Военнослужащий (в случае его гибели – вдова или совершеннолетний ребенок) подает в Региональное управление жилищного обеспечения заявление с просьбой о выделении жилищной субсидии и информирует о текущих условиях проживания (приводит метраж жилплощади, состав семьи и др.). Официальное обращение дополняется пакетом документов (его состав рассматривается ниже).
2. В департаменте проводится проверка поступивших сведений – делается запрос в Федеральную службу госрегистрации (Росреестр) о наличии у заявителя (или членов его семьи) недвижимости в собственности. При необходимости собирается другая информация, например, уточняется срок воинской службы. На это законом отводится 10 дней.
3. Закончив проверку, Региональное управление принимает решение о выделении бюджетных средств заявителю или отказе в этом. Это тоже должно быть сделано за 10 дней. Законодательно разрешенными причинами отказа является выявление фактов наличия у заявителя в собственности неуказанной недвижимости или другие основания, по которым он перестает нуждаться в улучшении жилищных условий.
4. При принятии положительного решения, информация об этом передается финансовому отделу Минобороны РФ. В течение 10 дней нуждающееся лицо получает сертификат.

Пакет документов, который подается в Региональное управление (департамент) включает:

• Копии паспортов всех членов семьи заявителя (для лиц моложе 14 лет предоставляются дубликаты свидетельств о рождении).
• Свидетельство о браке.
• Документы для подтверждения срока службы (копия военного билета, выписка из послужного списка и др.).
• Копия документов о наличии льгот (например, справка о многодетности и др.).

Сроки рассмотрения

С учетом всех проводимых процедур и проверок, при положительном решении о выделении субсидии заявитель должен получить сертификат через 30 дней после предоставления всех документов в Региональное управление (департамент). Указанный срок является максимально допустимым по закону, на практике вопрос решается быстрее – за 2-3 недели.

Как рассчитать субсидию военнослужащего

Специальные формулы позволяют произвести исчисление величины жилищной дотации. Зная величину отдельных параметров, военнослужащий может самостоятельно произвести расчеты, и узнать, какого размера субсидия ему может быть выдана. Расчет ведется по формуле РВС = НЖП х СКМ х КВЛ, где:

• РС – размер военной субсидии;
• НЖП – норма жилой площади для военнослужащего;
• СКМ – стоимость квадратного метра жилья по утвержденным нормативам;
• КВЛ – коэффициент выслуги лет.

Норматив жилой площади для военного и членов его семьи

Правительством РФ утверждены нормы предоставления жилплощади для военнослужащих. Они изменяются в зависимости от величины семьи военного, и могут быть повышены или понижены для отдельных ситуаций. В таблице указана величина базового норматива:

Законом № 76-ФЗ предусмотрено увеличение норматива на 15 квадратных метров. Эта дополнительная площадь предоставляется:

• офицерам в звании от полковника (капитана 1-го ранга) и выше;
• преподавателям военных вузов;
• командирам воинских подразделений;
• обладателям ученой степени или почетного звания.

Действующее законодательство допускает и снижение норм предоставления жилой площади. Это возможно в случаях:

1. Наличия у военнослужащего (или кого-то из членов его семьи) жилья в собственности. При такой ситуации он сможет претендовать только на недостающую до норматива площадь. Например, если у семьи из 4-х человек есть квартира 40 квадратных метров (кв. м), то по закону ей полагается 18 кв. м х 4 человека – 40 кв. м = 32 кв. м.
2. Отсутствие письменного обязательства расторгнуть договор социального найма на предоставленную ведомственную жилплощадь. Принцип уменьшения норматива аналогичен предыдущему пункту.
3. Если за предыдущие 5 лет военнослужащий (или кто-то из членов его семьи) совершал гражданско-правовые сделки, направленные на отчуждение имеющейся жилплощади, из-за чего она уменьшилась. В этом случае при расчете потребности в жилье, используется исходное (существовавшее до продажи) количество квадратных метров.

Базовая величина среднерыночной стоимости жилья

Цена квадратного метра жилплощади, использующаяся при расчетах, ежегодно определяется Министерством строительства РФ. Эти показатели отличаются по регионам нашей страны. Таблица показывает базовую величину среднерыночной стоимости жилой площади в отдельных регионах России для 2019 года:

Коэффициент корректировки с учетом выслуги лет

Продолжительность службы напрямую влияет на величину выделяемой субсидии. В Постановлении Правительства РФ № 76 приводятся специальные поправочные коэффициенты, регулирующие итоговую сумму в зависимости от выслуги лет. Зная необходимые значения, можно произвести расчет жилищной субсидии для военнослужащих по указанной выше формуле. Таблица показывает значение поправочного коэффициента для разной продолжительности стажа и размер пособия, на который может претендовать в 2019 году семья военного из Московской области:

Видео