Экономика во время правления екатерины 2. Экономическое развитие России при Екатерине II

Экономическое развитие при Екатерине II

При Екатерине II крепостное право значительно укрепилось. За открытое неповиновение крестьян могли ссылать в Сибирь на каторгу. За начинавшиеся волнения власти высылали воинские команды, и крестьяне были обязаны их содержать. Крестьянам было запрещено жаловаться на помещиков. Экономика сельского хозяйства страны во второй половине XVIII в. вплотную столкнулась с развивающимися рыночными отношениями. Активное участие страны в международной торговле, создание всероссийского рынка привели к тому, что в сельском хозяйстве сильнее развивались рыночные отношения. Из-за роста городов и мануфактур возросла емкость рынка сельскохозяйственных продуктов (главным образом хлеба) и внутри страны, и за границей. Обладая выходом к морю, Россия получила возможность вывозить в огромных размерах зерно в Европу. Это способствовало повышению товарности сельского хозяйства.

Промышленность, торговля и финансы при Екатерине II

При Екатерине II бурно развивалась промышленность, постепенно формировался рынок труда. В это время в России насчитывалось около 2 000 мануфактур разного типа: казенных, вотчинных, купеческих и крестьянских. Как правило, на вотчинных мануфактурах продукция изготовлялась из сырья, произведенного внутри поместья. К концу века повысился удельный вес купеческих и крестьянских мануфактур. Здесь, в основном, трудились вольнонаемные работники из числа разорившихся крестьян; крестьяне, отпущенные помещиками на доходные сезонные работы для получения денежной ренты; также жители городов и больших сел. Развитию купеческих и крестьянских мануфактур способствовал Манифест о свободе предпринимательства, по которому Екатерина II позволяла заниматься предпринимательской деятельностью всем желающим. В общем, во второй половине XVIII в. наблюдался значительный рост крупных промышленных предприятий. К концу века сформировались различные отрасли промышленности, так что Россия смогла сама почти полностью обеспечить свои основные потребности. В России была очень хорошо развита техническая мысль. Гораздо раньше, чем в Западной Европе, российские изобретатели создали универсальную паровую машину, токарный станок, прокатные станы и валы. Но в производстве эти изобретения не приобрели широкого применения. Незаинтересованность государства в использовании технических новшеств и общая рутинность хозяйства привели к тому, что к концу XVIII в. Россия стала отставать от европейских стран, уже завершивших промышленный переворот.

В 1764 г. Екатерина II резко ограничила экономическое могущество церкви. Она обратила множество церковных земель в государственную собственность. Миллионы монастырских крестьян впоследствии стали государственными. Для оживления и развития экономики страны императрица пригласила иностранцев приехать на поселение в Россию, обещая налоговые льготы, сохранение языка и культуры, религиозную свободу.

Внутренняя политика

Приверженность Екатерины по крайней мере на словах, идеям Просвещения, в значительной мере предопределила то, что для характеристики внутренней политики екатерининского времени часто используется термин «просвещённый абсолютизм». при Екатерине происходило укрепление самодержавия, усиление бюрократического аппарата, централизации страны и унификации системы управления. Однако идеи, высказанные Дидро и Вольтером, приверженцем которых на словах она являлась, не соответствовали её внутренней политике. Они отстаивали мысль о том, что каждый человек рождается свободным, и выступали за равенство всех людей и устранение средневековых форм эксплуатации и деспотических форм государственного управления. Вопреки этим идеям при Екатерине происходило дальнейшее ухудшение положения крепостных крестьян, усиливалась их эксплуатация, росло неравенство вследствие предоставления ещё больших привилегий дворянству.

Вскоре после переворота государственный деятель Н. И. Панин предложил создать Императорский совет: 6 или 8 высших сановников правят совместно с монархом (как кондиции 1730 г.). Екатерина отвергла этот проект. По другому проекту Панина был преобразован Сенат - 15 дек. 1763 г. Он был разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами, во главе становился генерал-прокурор.

Уложенная комиссия

Предпринята попытка созыва Уложенной Комиссии, которая бы систематизировала законы. Основная цель - выяснение народных нужд для проведения всесторонних реформ. 14 декабря 1766 года Екатерина II опубликовала Манифест о созыве комиссии и указы о порядке выборов в депутаты. Дворянам разрешено избирать одного депутата от уезда, горожанам - одного депутата от города.

Губернская реформа

7 ноября 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Вместо трехзвенного административного деления - губерния, провинция, уезд, стало действовать двухзвенное - губерния, уезд (в основе которого лежал принцип численности податного населения). Генерал-губернатор (наместник) - следил за порядком в местных центрах и ему подчинялись 2-3 губернии, объединённые под его властью. Имел обширные административные, финансовые и судебные полномочия, ему подчинялись все воинские части и команды, расположенные в губерниях. Губернатор - стоял во главе губернии. Он подчинялся непосредственно императору. Губернаторов назначал Сенат. Губернаторам был подчинен губернский прокурор.

Административное деление

При Екатерине территория империи была поделена на губернии, многие из которых в практически неизменном виде сохранились до Октябрьской революции. Территория Эстляндии и Лифляндии в результате проведения областной реформы в 1782-1783 гг. была разделена на две губернии - Рижскую и Ревельскую - с учреждениями, уже существовавшими в прочих губерниях России. Также был ликвидирован особый прибалтийский порядок, предусматривавший более обширные, чем у русских помещиков, права местных дворян на труд и личность крестьянина. Сибирь была разделена на три губернии: Тобольскую, Колыванскую и Иркутскую.

Классовая борьба

Екатерина II вступила на престол в период обострения классовой борьбы крестьянства против крепостнического гнета. В 50-60-х годах XVIII века волнения охватили крестьян разных категорий - церковных, помещичьих, государственных. Особого накала достигла борьба приписных крестьян и работных людей заводов Урала. Подавив крестьянское движение, Екатерина II все же вынуждена была признать, что положение помещичьих крестьян критическое и что предотвратить грядущую беду, т.е. новые крестьянские восстания, можно лишь уменьшением жестокости. Вскоре, по инициативе Екатерины, обществом был объявлен конкурс на тему: "Что полезнее для общества, чтоб крестьянин имел в собственности землю или только движимое имение, и сколь далеко его права на то или другое имение простираться должны?". На конкурс было подано 162 работы. Конкурсный комитет отобрал всего 17 работ. Ситуацию, сложившуюся в России с крестьянами, с решением вопроса о предоставлении им земли в собственность нельзя назвать простой. Для этого необходимо было сломать представление крепостников и дворян о крестьянах как о вещи. Екатерина предпринимает еще один оригинальный шаг; как передовые мысли западных философов были отражены в "Наказе" депутатам Уложенной комиссии, так и ситуация с крестьянами решается путем "открытого конкурса" в котором принимают участие просвещенные умы XVIII века, которые настолько открыто говорят о причинах крестьянской нестабильности в стране и способах ее ликвидации, что многие работы на русском языке не публикуются, кроме того - не издана ни одна из работ русских авторов.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Экономическое развитие в период царствования Екатерины II

Введение

Список литературы

Введение

Вторая половина XVIII в. и начало XIX в. - это более чем 60-летний период правления четырех российских монархов Петра III (1761-1762), Екатерины II (1762-1796), Павла (1796-1801) и Александра I (1801-1825).Двое из них, Петр III и Павел стали жертвой дворцовых переворотов, а остальные двое, Екатерина II и Александр I оказались на престоле в результате также дворцовых переворотов.

Петр III был совершенно не готов к управлению государством. Окружил себя голштинцами, стал переделывать русские войска на прусский и голштинский лад, смеялся над всем русским. Своих гвардейцев называл янычарами, изматывал их ученьями по немецкому образцу. Поэтому гвардия чувствовала себя оскорбленной и была недовольна правлением нового императора. Отказался от всех завоеваний в Пруссии и вступил с королем Пруссии в невыгодный для России Союз. Прусское влияние при русском дворе было всемогуще. И личная жизнь Петра III возбуждала общее недовольство: был постоянно пьян, день заканчивал шумными пирушками, свою жену Екатерину ненавидел и нередко оскорблял ее. Поэтому вполне закономерно, что деятельность и личность Петра вызывали народное негодование, и одновременно росла популярность его жены.

А завершилось все тем, что в среде близких к Екатерине гвардейских офицеров созрел заговор. В ночь на 28 июня 1762 г. Екатерина была провозглашена императрицей, а Петр III 29 июня подписал отречение от престола и под охраной отправлен в охотный дворец на мысе Ропша. Здесь 6 июля 1762г. бывший император был убит участниками заговора во время подстроенной пьяной драки.

Началось 34-летнее правление Екатерины II, женщины не только умной и с тактом, но чрезвычайно талантливой, на редкость образованной, развитой и весьма деятельной.

1. Основные черты экономической политики Екатерины II

Основу экономических воззрений Екатерины II составили идеи французских просветителей, но с учетом и отечественного опыта проведения экономических реформ, подсказывавшего стратегию и тактику хозяйственных преобразований. В общественном сознании сложилось убеждение в необходимости изменения хозяйственного уклада страны, что находило выражение в требованиях продолжения реформ со стороны усиливавшегося торгового сословия и включившегося в предпринимательскую деятельность крестьянства.

Стремясь к развитию конкурентных начал в экономике, Екатерина II сделала ставку на нарождающееся “третье сословие” (сословие торговцев-промышленников), а не на “партикулярных” предпринимателей и казенный монополизм. Манифест 1775г. закрепил право ”всем и каждому добровольно заводить всякого рода станы и производить на них всевозможные рукоделия, не требуя на то уже иного дозволения” высшей или местной власти, выделив, однако, из этого списка производства, обслуживавшие армию, а также горнозаводское дело. Последнее просуществовало в форме “казенного предпринимательства” вплоть до реформы 1861г.

Отличительной чертой второй половины XVIII столетия явилось дальнейшее усиление экономической мощи купечества, что выражалось не столько в численности торговых людей, сколько в размерах их капиталов. Так, капиталы 93 московских коммерсантов, занимавшихся торговлей с заграницей, по данным Главного магистрата, оценивались в 1175.8 тыс. руб.

Купечество приняло деятельное участие в создании новых предприятий и новейших видов производства. Целый ряд металлургических заводов Южного Урала был возведен на капиталы наиболее богатых представителей купечества. Только один “купец - предприниматель” Савва Яковлев, получая с винных откупов ежегодную прибыль в 300-700 тыс. руб., построил с 1769 по 1778г. на Урале четыре доменных и в Зауралье три кузнечных завода. А всего он владел девятью металлургическими предприятиями.

Именно купечество, оставаясь реальной хозяйственной силой создало в XVIII веке крупную льняную промышленность, которая превратилась в базовую отрасль текстильной промышленности, составлявшую тогда основу российской индустрии и работавшую на внутренний рынок.

Увеличение торгово-промышленного сословия ” заставило государство “приступить к реорганизации его структуры. Не последнюю при этом роль сыграло желание пополнить истощенную Семилетней войной (1756-1763гг.) казну. В 1775г. Указом Екатерины II вместо двух петровских были учреждены три гильдии. Каждая из них имела определенные права, привилегии и организационные структуры. К первой гильдии относилось купечество, обладавшее капиталом более 10 тыс. руб., ко второй - от 1 тыс. руб. до 10 тыс., к третьей - от 500 до 1 тыс. руб. Городские жители, доход которых не превышал 500 руб., причислялись к мещанам. В соответствии с императорским указом устанавливался особый гильдейский сбор - 1% с заявленного капитала, а объявление размера капитала являлось делом совести каждого. Никакие доносы о преднамеренном уменьшении капитала властями не принимались. Для купцов 1-ой и 2-ой гильдии создавались особые организации - гильдейские собрания, регулировавшие взаимоотношения между членами гильдии. Государство, таким образом, вводило буржуазный принцип налогообложения вместо прежнего сословного.

Жалованная Екатериной II городам грамота 1785 г., наделявшая купечество правом участия в местном управлении и суде, освобождала купцов 1-ой и 2-ой гильдий от телесных наказаний, но одновременно с этим власти повысили размер заявленного капитала. Высший слой купечества получил название именитых граждан.

Сельским жителям предоставлялось право свободно заниматься промыслами и продавать свою продукцию в городах. Вводились и некоторые ограничения. Так, дворянам запрещалось строить заводы в городах, но разрешалось в своих поместьях организовывать торги и ярмарки и оптом продавать продукцию, изготовленную в деревнях.

В первые годы царствования Екатерина II, как и ее предшественники, благоволила иностранным предпринимателям - предоставляла льготные ссуды, освобождала от налогов, наделяла землей под будущие мануфактуры. Однако предприимчивые иностранцы не спешили в русскую провинцию. Большая часть заведенных ими производств сосредоточивалась в Петербурге.

По мере усиления национального, в первую очередь торгового, капитала начал набирать силу процесс вытеснения зарубежных коммерсантов с внутреннего рынка. Уходя с него, иностранцы прилагали много сил, чтобы пошатнуть, а то и довести до краха русских торговых людей.

В промышленности наибольшую конкуренцию иностранцам, как, впрочем, и купцам - фабрикантам, стали составлять дворянские предприниматели, широко применявшие принудительный труд. Освобожденные от обязательной “государевой” службы, они сохранили свое политическое влияние и экономическую силу, основанную на монопольном владении землей и распоряжением крепостным крестьянством.

В предпринимательскую деятельность все активнее вовлекалось и неродовитое провинциальное дворянство. В отличие от дворян Франции, Австрии и Пруссии, утративших рудники и металлургические заводы, стеклянные и бумажные мануфактуры, а затем на свой страх и риск, “переключавшихся” на торговые операции, русские дворяне предпочитали действовать под “крылом” государства.

Дворянство в России стало усиленно оттеснять купечество от промышленной деятельности и обнаруживало настойчивое стремление прибрать к рукам фабричное производство, особенно текстильную и винокуренную отрасли, связанные, по их мнению, непосредственно с сельским хозяйством и “хлебопашеством”. К началу XIX века из 98 суконных “фабрикантов”, поставлявших свои изделия государству, к дворянскому сословию относилось 74 человека, в то время как к купеческому лишь 12.

Дворянство не стояло в стороне и от таких, “неблагородных” видов деятельности (но приносивших большие доходы), каковыми являлись винокурение и откупа. Некоторые помещики нажили крупные состояния на винной торговле, так как в 1775г. правительство Екатерины запретило купцам заниматься винокурением.

Заботившаяся о создании в России “среднего рода людей” Екатерина II в первые годы своего правления не оставляла без внимания крестьянскую торговлю и мелкую кустарную промышленность. Екатерина II всемерно поддерживала хозяйственную инициативу, объявив, что, все, что принадлежит к крестьянским домашним нуждам, не может сделать никакого подрыва и помешательства купеческому торгу; поэтому и следует дозволить крестьянам невозбранно торговать всеми упомянутыми предметами при торжках и погостах”. Однако крестьянство не ограничилось сбытом оптом и в розницу на ярмарках и в городах сельскохозяйственных продуктов и изделий кустарных промыслов и проводило недозволенные операции, например, продажу иностранных товаров внутри страны, торговлю с восточными народами, транспортировку русских товаров к портам и даже их экспорт за границу.

Всем этим было чрезвычайно недовольно купечество. Его представители не раз заявляли о том, что крестьянам и разночинцам не следует заниматься торговлей и что единственным их занятием должны являться земледелие и “рукоделие”, продавать они могут лишь произведенные ими товары, а все остальные торговые операции составляют прерогативу купцов. Екатерина стала на сторону купечества, издав в 1778 г. указ, выражавший интересы купечества. В соответствии с ним крестьянству запрещались многие торговые операции. Однако, как мы узнаем позже, на этом борьба между купечеством и крестьянством не закончилась.

Снятие государством (указом Елизаветы в 1758 г.) многих ограничений, которым подвергалось мелкое производство в угоду крупному способствовало быстрому росту во второй половине XVIII столетия кустарных производств и различных отхожих промыслов, являвшихся питательной средой для становления предпринимательства. Эти промыслы получили широкое распространение, причем многие благодаря помощи помещиков, среди которых необходимо выделить Шереметьева, чью деятельность по поддержке крестьянской инициативы можно назвать образцовой.

В 60-х годах в Московской губернии 61,9% крестьян одновременно с земледелием занимались обработкой льна, конопли и бумажной пряжи. Из них в начале 70-х годов 40% работало на рынок. Возрастание численности отходников, особенно из Московской, Ярославской и Нижегородской губерний, где 10-20% крестьян постоянно находилось на заработках, резко увеличило городское население, подняв его за 72 года в четыре раза: с 328 тыс. в 1724 г. до 1 млн. 301 тыс. в 1796 г. Крестьяне- отходники являлись основой “вольнонаемного” рынка рабочей силы.

К числу важнейших факторов, влиявших на формирование новой предпринимательской среды, относится учреждение Ассигнационного банка. Необходимость его учреждения обуславливалась двумя причинами: во-первых, интересами казны, связанными, как и при Петре I, с финансовыми затруднениями, вызванными постоянными войнами; во-вторых, стремлением дать дополнительный импульс хозяйственной жизни, облегчив денежные расчеты, замедляемые обращением крайне тяжелых и громоздких медных денег. Чтобы обеспечить доверие к бумажным деньгам, в указе об основании банка Екатерина II торжественно заявила: “Мы императорским словом объявляем... что по тем государственным ассигнациям всегда исправная и верная последует выдача денег требующим оную из банков”.

Как и первые российские банки, Ассигнационный создавался в интересах господствующих слоев. Принципиально новым в деятельности банка стало соединение долгосрочных ссуд с выпуском ассигнаций, которые облегчали денежное обращение. Банк мог принимать вклады и производить учет векселей, но главной его операцией была эмиссионная.

В результате введения ассигнаций в российской денежной системе сложились две единицы: рубль серебряный и рубль ассигнационный. Первый же выпуск был успешным и превзошел ожидания правительства. Скоро потребовались новые выпуски. Однако русско-турецкие войны 1768-1774 г. и 1787-1791 г., увеличившие государственные расходы, подталкивали власти на усиленное производство бумажных денег, что неизбежно приводило к падению их курса. Если в 1777г. ассигнации стоили 98 коп., то в 1794 г. - только 68,12 коп. Банку, таким образом, не удалось выполнить главной своей цели - поддержать прочность курса ассигнаций.

За 34 года царствования Екатерины II прибавилось более 2 тысяч новых фабрик и заводов - более чем вдвое против того числа, которое Екатерина II застала при вступлении на престол. Такой хозяйственный успех был бы немыслим без промышленной деятельности российского предпринимательства.

2. Экономическая политика в начале XIX столетия

Мы уже отмечали, что основными представителями торгово-промышленного предпринимательского сословия России в XVII веке, являлись купечество, родовитое и провинциальное дворянство, крестьянство и иностранные предприниматели.

К концу столетия предпринимательское сословие стало расширяться за счет новой группы- “капиталистов”, мужиков, сыгравших важную роль в становлении рыночных начал российской экономики. Это были ивановские кустари, зарабатывавшие на торговле и кустарном производстве, они постепенно становились богатыми промышленниками, первостатейными купцами. Конечно, такую карьеру делали немногие. Но те, кому удалось “заработать” на торговле и кустарном производстве, обнаруживали завидную настойчивость и энергию, совершая дальние путешествия в Петербург, Ригу, Нарву, Шлиссельбург с целью “выведать” более совершенные способы обработки и отделки тканей, а затем, вернувшись, открывали собственное, более совершенное производство. Помощь в подобных начинаниях оказывало правительство, подписавшее еще в 1762 году указ, согласно которому крестьяне получили право на открытие собственного производства .

Многие из этих предприимчивых людей направили свою энергию в новую для России хлопчатобумажную промышленность. Первая ситценабивная мануфактура в России возникла в Красном селе под Петербургом в 1755 г. и принадлежала двум иностранцам В. Чемберлену и Р. Козенсу. Почти одновременно подобные предприятия появились в Москве, а вскоре и в провинции. В 1762 г. крепостной крестьянин Шереметьевых Ишинский основал первую ситценабивную мануфактуру в селе Иваново, а через 12 лет здесь уже было 14 мануфактур. Их владельцы, занимаясь производством, оставались крепостными крестьянами “сиятельного графа”. Практически вся промышленность этой губернии, за небольшим исключением, была создана помещичьими крестьянами. Из бывших крепостных помещика Рюмина вышла знаменитая семья Морозовых.

В большинстве случаев “крепостные” фабриканты были “в чести и милости” у своих господ, которые нередко принуждали крепостных к переходу от земледелия к занятиям промыслами. Этим объясняется то, что численность подобных предпринимателей непрерывно увеличивалась. Некоторые крестьяне имели уже своих собственных крепостных и владели деревнями, купленными, естественно, на имя господ, содержали по тысяче и более рабочих. Располагая значительными средствами, многие из них” покупали” свободу (к ним, в частности, относятся Морозовы).

Новая группа предпринимателей из крепостных отличалась от прежних не только своим происхождением, положением, но и особыми психологическими чертами. Историки отмечали, что купечество XIX в разделяется на две категории: на старинное, образовавшееся из мещан и крестьян и ведущих правильную торговлю уже в течение нескольких поколений; и на купечество, образовавшееся в последние 25 лет XIX в. из крестьян прямо в миллионеры, живущие в селах и деревнях при своих фабриках. Первые торгуют всегда на верный капитал, довольствуются умеренным процентом и ведут скромную жизнь. Вторые, обязанные своим богатством исключительно счастливому случаю и предприимчивости, чрезвычайно заносчивые и ведут жизнь роскошную, не обращая никакого внимания на умственное образование своих детей.

Большое влияние на становление частного предпринимательства оказало отношение к вероисповеданию. В результате церковного раскола XVII в. образовались приверженцы старины, которых называли раскольниками или старообрядцами. В огромной своей массе они были грамотными, начитанными людьми и принадлежали к торговому классу. Лишенные некоторых гражданских прав, в частности права поступить на государственную и общественную службу, они обратили всю свою энергию на торгово-промышленную сферу. Преследования властей наложили отпечаток на уклад жизни и деловую практику старообрядцев. Это были люди “трезвого поведения”, сплоченные тяжелыми условиями жизни и помогавшие друг другу во всех начинаниях. Предприимчивость поддерживалась не только морально, но и материально. Правительство вынуждено было смягчить свое отношение к ним, и “ревнителям старины” уже не приходилось скрывать своих взглядов.

Со временем сложились целые старообрядческие экономические районы со своими промыслами, ремеслами, торговлей и промышленностью. К XIX столетию старообрядцы стали возвращаться в Москву. Их предприимчивость, практическая смекалка, воспитанная в житейских бурях, тесная сплоченность и групповая поддержка скоро выдвинули старообрядцев в первые ряды московского купечества

Мы уже отмечали, что к числу важнейших факторов, влиявших на формирование предпринимательской среды, относится учреждение Ассигнационного банка. Процесс учреждения банков принял широкий размах в XIX веке.

В 1818 г. в Петербурге был открыт первый Коммерческий банк с отделениями в Архангельске, Астрахани, Нижнем Новгороде, Одессе, Риге и Москве. Банк принимал вклады и выдавал ссуды “под товары российского производства”.

В 20-е годы XIX в. появились первые банкирские дома. Старейшим из них являлся основанный в 1818 г. в Москве “Юнкер и К”.

До середины столетия решающую роль в экономической жизни страны играли придворные банкиры. Среди них выделялся банкирский дом барона Людвига Штиглица, имевший европейскую известность. В 1841г. он выпустил первый русский государственный заем на 50 млн. серебром для постройки железной дороги из Петербурга в Москву (дорога была открыта в 1851 г.)

Во время Крымской войны (1854-1856) самые значительные внешние займы также были заключены этим банкирским домом. Кроме организации займов, Штиглиц принимал участие в финансировании промышленных предприятий, не забывая при этом и о своем участии в них основал в Нарве суконную и льнопрядильную фабрики.

Л. Штиглиц был последним придворным банкиром. 31 мая 1860 г. был учрежден Государственный банк и Штиглиц становится его первым управляющим.

В 30-40-е годы появились первые купеческие банки. Их количество постоянно увеличивалось и к 1857г. достигло 150. Примечательно, что открывались они не только в промышленных центрах, но и на окраинах, в том числе и в Сибири. Развитие финансово-кредитной системы свидетельствовало о постепенном совершенствовании новых капиталистических отношений, об усилении предпринимательского “класса”, остро нуждавшегося в кредитах для ведения своей деятельности.

Начавшиеся еще в XVIII столетии глубокие изменения, связанные с развитием нового хозяйственного уклада, нашли свое выражение во все более прогрессирующем разделении труда, в более четком разграничении промышленных и земледельческих районов, в производственной специализации, в росте городов (к 1856 г. городов насчитывалось 678 с населением в 5 млн. 680 тыс., чел, а в 1796 г. в городах проживало 1 млн. 301 тыс., т.е. за 60 лет городское население увеличилось примерно в 4,4 раза).

Мелкие крестьянские промыслы достигли уже значительного уровня развития. Сильное влияние на них оказал переход в конце XVIII в. к денежной ренте. Денежный оброк в этот период уплачивало 65,7% крепостного населения России.

Помещики были заинтересованы в расширении торговли и промыслов своих крестьян. Деловая активность крепостных способствовала развитию внутреннего рынка, увеличивала сбыт сельхозтоваров. В промысловой деятельности оброчного крестьянства важное место занимала ткацкие промыслы, “домашняя” текстильная промышленность. Увеличение доходности крестьянских промыслов было выгодно и властям так как мелкие предприниматели не просили в отличие от крупных промышленников и торговцев, государственных субсидий. В 1825 г. в Москве более 2 тыс. крестьян занимались торговлей, разнося товары по домам и дворам. В первой половине XIX в. был издан ряд государственных актов, расширявших права крестьянства в торговой области: ему разрешалось вести оптовую торговлю и даже торг с иностранными государствами.

Купечество в разных формах протестовало против расширения крестьянской торговли, даже были предложения законодательным порядком запретить крестьянскую торговлю: Однако остановить крестьян купечество уже было не в состоянии.

Основным источником накопления капитала продолжала оставаться внутренняя торговля. За 1818-1856гг. ее размер вырос на 419%, достигнув почти 1 млрд. руб. Среди купечества 40-х годов встречались крупные торговцы из бывших крестьян, обладавшие капиталом до 4-5 млн. руб. и являвшиеся монополистами в торговле хлебом, мануфактурой, кожей в отдельных районах страны. Нередко в расчете на огромные прибыли они вкладывали свои капиталы в фабричные производства. Так, М. Губин, крупнейший московский хлеботорговец, являлся одновременно владельцем двух ткацких фабрик, нескольких чугунолитейных и железоделательных предприятий на Урале и порохового завода. Сумма его кредита в России и за рубежом достигала 4 млн. руб.

Большое значение для развития отечественного предпринимательства имела направленная на поддержку русской промышленности таможенная политика, ведущаяся с начала XVIII в. и сохранившаяся в последующие годы. Запретительный тариф 1822 г., принятый указом Александра I, действовал в России вплоть до середины XIX в. По нему запрещался ввоз сукна и ситца. Пошлина на чугун составляла 600%, а на железо -250% от их стоимости. В то же время почти без пошлин разрешался ввоз машин и устанавливались низкие пошлины на ввоз хлопка-сырца. Таможенная политика полностью отвечала правительственному курсу - защите отечественного предпринимательства от “внешней угрозы”. Российские предприниматели имели большие доходы благодаря защите государства, а также они получали значительные доходы с так называемых премий с пошлин, которые устанавливались на ввозимые иностранцами товары.

Не меньшее влияние на развитие хозяйства и предпринимательских начал оказывали и пропагандистские акции правительства, объявившего, в частности, что забота о становлении и развитии промышленности является патриотическим делом. Предпринимателей стали отмечать почетными наградами и знаками отличия. Был даже учрежден особый стотысячный фонд для поощрения фабрикантов и выдачи им ссуд. Газеты сообщали, что московские купцы теперь не стыдятся своего русского торга и не только не выдают, как прежде, русские товары за заграничные, но, наоборот, подчеркивают, что они торгуют только русскими товарами.

Значительное влияние на становление предпринимательства оказала Отечественная война 1812 г. Дело в том, что к началу войны Москва представляла собой ядро Центрального промышленного района, в котором особенно высокой степени развития достигла текстильная промышленность, созданная преимущественно на купеческие средства.

Пожар Москвы и разрушение московского промышленного района сместили центр предпринимательской активности в провинцию - Кострому, Иваново, Владимир, получившие искусных мастеров из белокаменной. От этого “удара” Москва оправилась не скоро. Лишь с 20-30-х годов началось медленное возрождение текстильной промышленности.

Во второй половине 50-х годов в промышленности появляется новый сектор, отсутствовавший прежде - машиностроение, которое на первых порах состояло преимущественно из мелких предприятий, выпускавших сельскохозяйственную технику, оборудование для энергично развивавшихся в те годы свеклосахарной и винокуренной отраслей. Увеличившийся спрос на технику способствовал созданию выгодных условий для притока капиталов и предприимчивых людей в машиностроительную отрасль. Печать того времени отмечала, что характерным явлением 1857г. было открытие большого числа заводов для выпуска машин и что еще недавно по всей Руси насчитывалось два или три предприятия, производившие машины, да и те не страдали от большого количества заказов, а теперь почти каждый месяц открываются новые машиностроительные предприятия. И все же, несмотря на увеличение таких предприятий, они не справлялись с возросшими объемами заказов и Россия вынуждена была размещать эти заказы за рубежом и, главным образом, в Англии.

По инициативе деловых кругов Петербурга и Москвы были учреждены в 1828 году Мануфактурный, а в 1829 г. Коммерческий советы. Они участвовали в подготовке правительственных законопроектов в области промышленности и торговли, таможенной политики, в освоении вновь присоединенных территорий, в популяризации новейших технических открытий, в рабочем вопросе и т.п.

Важнейшей задачей советов был сбор информации о состоянии торговли и промышленности. С этой целью кроме центральных учреждений в Петербурге и Москве создавалась разветвленная сеть уездных комитетов и корреспондентов.

Во второй четверти XIX в. впервые для показа широкой публике Мануфактурный совет стал устраивать торгово-промышленные выставки, призванные продемонстрировать достижения русской промышленности и торговли. Первая такая выставка состоялась в Петербурге в 1829 г.

Новым явлением хозяйственной жизни 20-50-х годов XIX в. стало акционерное дело. Соединение отдельных частных капиталов в акционерные общества позволяло более энергично вести промышленное и транспортное строительство и одновременно с этим свидетельствовало об укреплении предпринимательского слоя в стране. Первым Акционерным обществом, учрежденным в 1799 г., была Российско-Американская компания. С 1800 по 1830 гг. работало лишь 2 подобные компании, а с 1855 по 1859 гг. - уже 80. Самым крупными обществами были железнодорожные (8 компаний с капиталом в 347 млн. руб.), пароходные товарищества (их капитал составлял 41 млн. руб.) и страховые (17 млн. руб.).

Процесс создания акционерных компаний в конце 50-х годов принял в России ажиотажный характер. Люди всех званий и состояний, как отмечал крупный финансовый деятель того времени Л. Розенталь, бросились толпами в акционерную предприимчивость.

Акционерное учредительство в предреформенные годы, особенно в железнодорожном деле, было тесно связано с международным капиталом. Членами первых российских АО являлись преимущественно предприниматели двух столиц и иностранцы. Акционирование осуществлялось главным образом в текстильной промышленности. Английский капитал доминировал в ряде акционерных бумагопрядильных компаниях.

Необходимо отметить, что правительство в большой неохотой “помогало” акционированию. 6 декабря 1836 г. правительство Николая I приняло первое положение об АО, выражавшее действенность своего отношения к ним: с одной стороны, оно предоставляло свободу в развитии промышленности, а с другой - стремилось” оградить ее от последствий легкомыслия и необдуманный предприимчивости”, Решать эти задачи власти пытались с помощью строгого контроля за организацией и деятельностью акционерных обществ. Активное вмешательство государства в акционерную деятельность объяснялось боязнью развития инициативы, которая могла выйти из-под опеки правительства.

Подведем итоги сказанному в данной главе:

1. Главным результатом развития предпринимательства в дореформенной России стала борьба двух противоречивых тенденций: поддержка частной инициативы, предпринимательства и в тоже время жесткое администрирование хозяйственной жизни. Наряду с этим противоречивые отношения складывались между представителями купечества и нарождавшегося нового поколения предпринимателей из числа крепостных крестьян. Однако частное предпринимательство в лице “капиталистых” мужиков уверенно становилось на “ноги”, опережая другие предпринимательские группы и создавая базу для дальнейшего роста производства, ориентированного на расширяющийся внутренний рынок.

2. На смену петровским предпринимателям, привязанным к интересам казны, экономический либерализм екатерининской эпохи и ее преемников вывел “капиталистых” мужиков, ускоривших как развитие внутреннего, так и вхождение России в мировое хозяйство через бурно развивающуюся хлопчатобумажную промышленность.

3. Дворянские предприниматели, работавшие в основном на нужды государства, к середине XIX в. теряли свои позиции, как, впрочем и “купцы-фабриканты”. Иностранные предприниматели, в отличие от петровских времен, снизили свою деловую активность. Исключение составляло лишь банковское дело.

4. Самым значительным положительным результатом хозяйственных преобразований стало появление мелких частных собственников в сфере кустарной промышленности и мелкой торговли, представлявших собой основу нового поколения предпринимателей. Однако их развитие сдерживалось не только государственной властью, но и слабым развитием новых торгово-промышленных форм и методов хозяйствования. Биржевое, банковское дело, акционирование предприятий еще не играли важной роли в хозяйстве страны.

Список литературы

1. Долгов С.И., Васильев В.В., Гончаров С.П. Основы внешнеэкономических знаний: словарь - справочник. - М., Высшая школа, 1990.

2. Киреев А.А. Международная экономика. - М., Международные отношения, 1997.

3. Леонтьев В.В. Экономические эссе. - М., Республика, 1992.

4. Международные экономические отношения /Под ред. Р.И. Хазбулатова. -М., Новости, 1991.

5. Мировая экономика /под ред. В. К. Ломакина. - М., Анкил, 1995”

6. Основы внешнеэкономических знаний /Под ред. И.П. Фоминского. - М., Международные отношения, 1995.

7. Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика. - М., Catallaxy, 1998.

Подобные документы

Россия в царствование Екатерины Великой. Воспитание и образование. Начало царствования. Царствование Екатерины II. Итоги царствования Екатерины II. Двести с лишним лет назад завершилось правление императрицы, ещё при жизни названной "Великой".

контрольная работа , добавлен 03.07.2006


Приоритеты российских правителей периода "дворцовых переворотов" в отношении внутренней политики России: Екатерины I, Петра II, Анны Иоанновны, Ивана Антоновича, Елизаветы Петровны, Петра III. Особенности правления и политики императрицы Екатерины II.

реферат , добавлен 23.05.2008


Характеристика екатерининского правления. Потребность абсолютистского государства в светской культуре. Состояние России в начале царствования Екатерины II. Место XVIII века в истории русской культуры. Проявление просвещенного абсолютизма императрицы.

курсовая работа , добавлен 26.06.2013


Личность Екатерины II. Восшествие на престол и начало царствования. Забота о благе страны и народа. Просвещенный абсолютизм Екатерины II. Законодательная деятельность. Предотвращение "оскудения" дворянства. Вольное экономическое общество.

реферат , добавлен 20.06.2004


Общая характеристика эпохи "просвещенного абсолютизма". Детство и юность Екатерины, восшествие на престол и начало царствования. Брак с Петром III, забота о благе страны и народа. Просвещенный абсолютизм Екатерины II, законодательная деятельность.

реферат , добавлен 06.04.2011


Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в. Внутренняя политика в период царствования Екатерины II. "Век просвещенного абсолютизма" - реформы устаревших порядков при сохранении привилегий дворянства. Общественно-политическая мысль.

реферат , добавлен 25.09.2008


Краткая биографическая справка из жизни Екатерины II. Основные преобразования Петра III, главные причины его свержения. Состояние России в начале царствования Екатерины II. Историческое значение деятельности императрицы для страны, статистика событий.

презентация , добавлен 27.04.2012


Приход к власти императрицы Екатерины II. Губернская и судебная реформы в России. Расширение народного образования. "Жалованная грамота дворянству". Организация врачебной помощи населению. Развитие русской науки и русской литературы. Двор Екатерины II.

курсовая работа , добавлен 15.03.2013


История России в период правления Екатерины II Великой. Характеристика личности императрицы, основные факты ее биографии. Фавориты Екатерины II, ее государственная деятельность, политические и экономические реформы. Направления и задачи внешней политики.

презентация , добавлен 16.12.2011


Изучение особенностей социально-экономического развития России во второй половине ХVIII века. Личность императрицы Екатерины II, отличительные черты и образ ее правления. Сущность политики просвещенного абсолютизма и внутренней политики Екатерины II.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II МБОУ «Лицей №12 г. Новосибирск учитель ВКК Стадничук Т.М.

За вторую половину XVIII века в два раза увеличилось население России. Оно возросло с 18 до 36 млн. человек.

В государстве было около 630 городов.

В XVIII веке Россия по-прежнему оставалась аграрной страной. В городах проживало около 4 % населения страны. Большую часть (более 90 %) составляли крестьяне. Из них более половины были крепостными. Именно крестьянский труд лежал в основе экономики России XVII века.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Тем не менее, во 2/2 XVIII века в России происходит развитие капиталистических отношений – экономической системы, в

которой товары и услуги, производятся для

продажи с целью получения выгоды, широко

используется наёмная рабочая сила.

В сельском хозяйстве России появление капиталистических черт было во многом обусловлено потребностью дворянства в деньгах. Ведя роскошную жизнь, дворяне подчёркивали свой особый статус. Для этого требовались большие средства.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во 2/2 XVIII в. было две основные категории крестьян.

• Крепостные (частновладельческие) пополняли свою численность за счёт пожалований

Екатериной крепостных душ своим

фаворитам.

• Разряд государственных крестьян

составляли народы Поволжья и

Сибири, крестьянство Прибалтики,

Правобережной Украины, Белоруссии,

Крыма, Закавказья, Башкирии,

Новороссии, Северного Кавказа.

• Монастырские крестьяне после

секуляризации церковных земель

стали по статусу государственными.

В территорию Европейской части России в зависимости от плодородия земель было принято делить на регионы: Черноземье – самые плодородные (Центральные земли) и Нечерноземье (Север). Так же выделяли Степную полосу.

В Черноземье, где было выгодно выращивать и продавать в продукты сельского хозяйства, дворяне пошли на увеличение барщины (до 6 дней в неделю). Чем больше было земли у помещика – тем больше был его доход.

В нечернозёмных губерниях земля давала скудный урожай. Здесь помещику было выгодно сразу получать от своих крепостных деньги – распространение перевод крестьян на оброк.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во второй половине XVIII в. появилось такое явление, как месячина, когда помещики полностью лишали крестьян права пользоваться землей и переводили на работу на своей земле, за каждый отработанный месяц выплачивали натуральными продуктами и одеждой.

Барщина - даровой, принудительный труд зависимого крестьянина, работающего личным инвентарём в хозяйстве земельного собственника.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во второй половине XVIII в. всё активнее крестьяне занимались отходничеством - это временная, чаще всего сезонная работа крестьян в Российской империи вне места постоянного жительства, когда нужно «отходить», уходить из села или деревни.

Оброк - одна из повинностей зависимых крестьян, заключающаяся в выплате дани помещику продуктами или деньгами.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Время правления Екатерины II было временем расцвета крепостного права, ужесточилось и распространилось на новые земли: Украину, Крым, Предкавказье.

• В 1763 г. вышел указ, по которому на самих крестьян

возлагались расходы по

подавлению.

• В 1765 г. помещики получили

право ссылать своих

крепостных в Сибирь на

каторгу без суда и следствия.

• В 1767 г. крестьяне потеряли

право жаловаться

императрице на своих

помещиков.

Некоторые помещики пытались вводить многопольный севооборот, применять технические новшества, выращивать новые культуры, морозостойкие сорта. Однако в рамках страны все эти меры были весьма незначительны.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Во второй половине XVIII века успешно развивалась российская промышленность:

• Постоянно росли потребности русской армии. Снабжение армии превратилось в первейшую необходимость.
• Во второй половине XVIII века увеличился спрос на российские товары за границей – железо, парусину, пеньку.
• Государство стимулировало развитие частной промышленности. Закон 1762

года запретил покупать

крепостных заводам,

поэтому после 1762 года на

частных предприятиях стал

применяться

вольнонаёмный труд.

• Во второй половине XVIII века Россия стала крупнейшим производителем и экспортёром железа в страны Европы. В его производстве господствовали уральские заводы. Центром производства меди стал Южный Урал. Так же на Урале была начата добыча золота.
• Продолжалась добыча серебра в Забайкалье, там были открыты новые месторождения.
• Текстильная промышленность России получила развитие в центральных регионах. На юге страны, где было распространенно овцеводство.
• Во второй половине XVIII века в России так же развивались табачная, винокуренная, кожевенная промышленность, производство стекла, бумаги.

Сохранялось мелкотоварное кустарное производство.

Мануфактура была нескольких видов:

• государственная,
• купеческая,
• помещичья (вотчинная) и
• крестьянская.

В этот период берут своё начало известные предпринимательские династии: Морозовы, Рябушинские, Гарелины, Прохоровы.

Савва Васильевич Морозов , крепостной крестьянин помещика из Московской губернии, положил основание Никольской хлопчатобумажной мануфактуре «С. Морозова сын и Ко». У него было пятеро сыновей, от которых пошли четыре ответвления знаменитого морозовского дела.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Многие традиционные промыслы перерастали в промышленное производство:

• текстильный промысел крестьян графа Шереметева перерос в текстильные Ивановские мануфактуры,
• знаменитая Гжель под Москвой – расписная керамической посуда,
• роспись по дереву мастеров села Хохломы Нижегородской губернии.

Во второй половине XVIII в. продолжалось формирование всероссийского рынка. Активно развивались связи между разными регионами страны, углублялась их специализация, строились дороги, каналы, например Вышневолоцкая, Тихвинская, Мариинская водно-транспортные системы.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

Важными торговыми центрами России стали Москва и Петербург. Важнейшими ярмарками были Макарьевская, Ирбитская, Свенская, Коренная.

• Из Поволжья поступали шерсть, кожи, рыба.
• С Урала – железо и изделия из него.
• Нечерноземье славилось ремесленными изделиями.
• Север торговал солью и рыбой.
• Северо-западные земли поставляли

лён и пеньку.

• Сибирь и Север

– пушнину.

В 1760-1780-е гг. началось формирование всероссийского хлебного рынка. К середине XVIII в. Россия стала занимать важное место на мировом продовольственном рынке. Экспорт зерна составлял 70 тыс. четвертей стоимостью 114 тыс. руб.

серебром в год. Главным

торговым партнёром

Российской империи в этот

период была Англия,

активная торговля

велась со

Францией,

Пруссией.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

Внешняя торговля осуществлялась через порты Балтийского и Чёрного морей. К концу XVIII века Россия больше продавала, чем покупала (экспорт – ок. 24 млн. рублей, импорт – ок. 18 млн.). 80-90 % импорта составляли промышленные изделия (красители, кожа, вина, фрукты, галантерейные товары, фаянсовые и фарфоровые изделия)

ФИНАНСЫ РОССИИ

В 1769 г. в России начался выпуск бумажных денег - ассигнаций. В Петербурге и Москве были созданы банки для обмена медных денег на бумажные. Позже, в 1786 г., был

учреждён Государственный ассигнационный банк с

кредитными функциями. Большие расходы на внешнюю политику, нужды армии, флота и аппарата управления приводили к хроническому дефициту бюджета. В последний год

царствования

Екатерины II их курс

одного рубля

ассигнациями был

68,5 копейки.

Во второй половине XVIII века в России происходит постепенное развитие капиталистических отношений.

• В сельском хозяйстве это выразилось в частичном переходе к рыночным отношениям (развитие товарного хозяйства, отходничества).
• В промышленности – появление рынка рабочей силы, развитие недворянского предпринимательства.
• В торговле – рост товарообмена между регионами страны, успешное развитие внешней торговли (увеличение российского экспорта).

Однако существование феодально-крепостнической системы в России повлияло на формы российского капитализма.

• В сельском хозяйстве это выразилось в усилении барщины и её крайней форме – месячине.
• В промышленности – отсутствием необходимости развивать и модернизировать предприятия, так как на них бесплатно трудились крепостные.
• В торговле – преобладанием вывоза сырья, а не промышленных товаров.

Правление Екатерины II оставило заметный след в истории России. Ее политика «просвещенного абсолютизма» была характерна для многих европейских государств того времени и предполагала правление «мудреца на троне». Стремление соответствовать этому образу не помешало Екатерине усиливать крепостной гнет.

По-прежнему ведущей отраслью экономики России являлось сельское хозяйство. За счет освоения новых земель значительно увеличилось производство хлеба.

Во второй половине XVIII века окончательно сложились два региона с использованием различных форм эксплуатации. В черноземных районах господствовала барщина, а в районах с неплодородной почвой – денежный оброк.

Большое развитие в этот период получают крестьянские промыслы, особенно в нечерноземной полосе. В Тверской губернии получили распространение кожевенные промыслы, в Нижегородской – металлообработка. Ремесленное производство постепенно перерастало в мануфактурное.

Во второй половине XVIII века происходил дальнейший рост мануфактур. Кроме того, менялись организационные формы и виды мануфактур. Вотчинные мануфактуры размещались в дворянских имениях, на них работали крепостные крестьяне, для которых это было своеобразной барщиной.

Возросло купеческих предприятий, в основном в легкой промышленности. На купеческих мануфактурах работали, как правило, наемные рабочие. Наемные рабочие были, как правило, оброчными крепостными и лишь течением времени откупались на волю и вступали в купеческие гильдии.

В 60-70-х годах число вольнонаемных рабочих выросло почти в 2 раза, так постепенно формировался рынок рабочей силы.

В 1762 году было запрещено покупать крепостных крестьян для заводов, а также была прекращена приписка крестьян к предприятиям. После 1762 года вновь открывающиеся мануфактуры стали работать на вольнонаемном труде.

Во второй половине XVIII века продолжается процесс формирования всероссийского рынка. Число ярмарок неуклонно росло, статус ярмарок повышался, и они становятся экономическими центрами регионов.

В 1754 году были ликвидированы внутренние таможенные пошлины, что также способствовало развитию всероссийского товарного рынка.

Экспорт превосходил импорт. Из России вывозился металл, пенька, льняные ткани, парусное полотно, лес, хлеб. Прибавились новые пункты внешней торговли – Петербург и Одесса.

В этот период в России появились первые банки. В 1754 году начали свою работу Дворянский и Коммерческий банки.

В 1769 году в результате денежной реформы в обращение были выпущены бумажные деньги – ассигнации на сумму 1 млн. рублей. Для погашения расходов бюджета к 1786 году было выпущено ассигнаций на сумму свыше 46 млн. рублей, из которых медными деньгами могла бы быть покрыта половина. Ассигнации обесценивались, попытка изъять их из обращения не удалась. Только к середине XIX века финансовая система России стабилизировалась.

Появление различных типов мануфактур, развитие всероссийского товарного рынка, использование вольнонаемного труда и увеличение роли товарно-денежных отношений свидетельствовало о складывании новых социально-производственных отношений и создании предпосылок для развития капитализма в России.

В «Табели о рангах» (1722 г.) получило государственное значение личностное начало. В петровскую эпоху был введен новый порядок прохождения службы. В предшествующее время основным критерием продвижения по службе была знатность происхождения. «Табель о рангах» на первое место поставил не происхождение, а личные способности, образование и практические навыки дворянина. Теперь служебная лестница состояла из 14 ступеней или рангов. У сыновей родовитых отцов предпочтение было только во время дворцовых приемов, но никакого ранга они не получали, если не служили. В то же время «Табель о рангах» давал возможность получать дворянские чины представителям других сословий.

Крестьянский вопрос. Сельское хозяйство и землепользование при Екатерине II

В России была очень хорошо развита техническая мысль. Гораздо раньше, чем в Западной Европе , российские изобретатели создали универсальную паровую машину, токарный станок, прокатные станы и валы. Но в производстве эти изобретения не приобрели широкого применения. Незаинтересованность государства в использовании технических новшеств и общая рутинность хозяйства привели к тому, что к концу XVIII в. Россия стала отставать от европейских стран, уже завершивших промышленный переворот.

Товарность сельского хозяйства напрямую зависела от роста больших городов и крупных промысловых сел. У городского населения и армии был повышенный спрос на продовольственные продукты. Увеличился объем сельскохозяйственной продукции, поставляемой на экспорт. Так образовался емкий рынок для сельского хозяйства. Также сильно возрос спрос и на продукцию промышленности и ремесленников.

Во многих городах находились гостиные дворы с многочисленными лавками. На рынках, которые работали ежедневно, торговали мещане, купцы, ремесленники, крестьяне. Большую роль в торговле играли ярмарки, которых в конце века было более 1 000.

По деревням ходило множество торгующих крестьян, обменивавшие мелкие бытовые товары на товарные отходы крестьянского хозяйства – кожу, пеньку, щетину. Но купцы всячески препятствовали деятельности своих конкурентов .

Правительство, поддерживая купеческое сословие, поощряло быстрое развитие внутренней торговли. В 80-х гг. XVIII в. купцы были разделены на 3 гильдии по степени богатства. Екатерина II освободила купцов от личной рекрутской повинности, телесных наказаний и от подушной подати. В государственную казну купцы должны были платить 1% объявленных доходов.

С получением выхода в Европу через морские порты стала активно развиваться внешняя торговля. Активный внешнеторговый баланс поддерживался на протяжении всего правления Екатерины П. Правительство продолжало придерживаться политики протекционизма, устанавливая высокие пошлины на ввозимые товары. Активным внешнеторговым партнером России традиционно оставалась Англия, покупавшая лес, парусину, пеньку, уральское железо. Постоянными партнерами являлись Дания, Австрия, Франция, Португалия. Стали создаваться совместные торговые компании с Турцией, Персией, Хивой, Бухарой и другими восточными странами.

На протяжении всего XVIII в. государственный бюджет испытывал постоянный дефицит, вызванный бесконечными военными походами, ростом государственного аппарата , высоким расточительством членов императорской фамилии. Налоги собирались с большими недоимками, к тому же дворяне практически не платили налоги. Дальнейшее усиление налогового бремени было невозможно и правительство решилось на выпуск бумажных денег для пополнения бюджета. Екатерина II постановила перейти к выпуску бумажных денег – ассигнаций. Но их стоимость вскоре обесценилась из-за прекращения свободного обмена ассигнаций на серебряные деньги.

Другим источником пополнения казны стали государственные займы . К концу века внешний долг России составлял 41,1 млн рублей. Общий государственный долг , учитывая откупы, выпуск бумажных денег и пр., составлял 216 млн рублей.

В середине XVIII в. в России появляются первые банки . Они были государственными, частные банки создавать запрещалось. Вся эта система была малоподвижной и неэффективной.

Социально-экономическая политика Екатерины II. Дворянство и система местного самоуправления во второй половине XVIII в.

В 1764 г. Екатерина II резко ограничила экономическое могущество церкви. Она обратила множество церковных земель в государственную собственность . Миллионы монастырских крестьян впоследствии стали государственными.

Для оживления и развития экономики страны императрица пригласила иностранцев приехать на поселение в Россию, обещая налоговые льготы, сохранение языка и культуры, религиозную свободу.

Постепенно Екатерина II стала переходить к политике просвещенного абсолютизма. Было необходимо упорядочить всю систему законодательства Российской империи. Был обнародован «Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения». Основной мыслью этого документа было то, что кроме самодержавия любая другая власть для России не только вредна, но и разорительна для граждан. Екатерина призывала к умеренности в законах и политике, недопустимости тиранства. Но Комиссия прекратила свое существование в 1768 г. в связи с началом войны с Турцией, так и не приняв нового уложения, хотя Екатерина использовала многие подготовленные материалы при проведении реформ.

На реформы существенное влияние оказала крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева. Екатерина старалась подавить очаги напряженности в регионах с большой численностью казачьего населения, куда стекались недовольные народные массы, плохо контролируемые правительством.

В 1775 г. была организована система местного самоуправления. Вместо трехзвенного административного деления (губерния, провинция, уезд) было введено двухзвенное деление – губерния, уезд. Во главе каждой губернии императором назначался губернатор, а если объединялись 2 – 3 губернии – генерал-губернатор с большими административными, финансовыми и судебными полномочиями. Ему подчинялись все воинские части и команды, находившиеся на этой территории. Уезд возглавлял капитан-исправник, избираемый дворянством на 3 года. Город стал отдельной административной единицей и вместо воевод появились городничие, назначаемые правительством. Горожане раз в 3 года могли выбирать городского голову и членов городской думы.

В первые годы правления Екатерины II укреплялись и увеличивались права и привилегии дворян. Они могли не служить (Манифест о вольности дворянства 1762 г., изданный еще Петром III), если этого не желали. Дворяне превращались из служилого в привилегированное сословие. В 1785 г. императрица подписала «Грамоту на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». В ней закреплялись все сословные права и привилегии дворянства. Они получили уникальное право владеть крепостными крестьянами и землями, передавать их по наследству , покупать деревни и т. д. Запрещалось конфисковывать дворянские имения за уголовные преступления – имения в таких случаях переходили к наследникам. Дворяне освобождались от телесных наказаний, от личных податей и различных повинностей. Только по суду их могли лишить дворянского звания. В губерниях и уездах административная власть полностью была в руках дворян.

Идя навстречу дворянству, Екатерина II утвердила монопольное право дворян на обладание землей (Генеральное межевание, 1765 г.), крепостными крестьянами (1762 г.), на винокурение (1765 г.). Чувствуя всемерную поддержку со стороны императрицы, дворяне стали наступать на другие сословия по различным вопросам. Дворяне могли иметь благородный титул и фамильный герб, участвовать в дворянских собраниях и обществах .

Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.

Сельское хозяйство в первой половине XIX в. продолжало носить экстенсивный характер. Его развитие происходило путем расчистки лесов и распашки лугов в центре страны и освоения новых площадей на ее окраинах. Сохранялась низкая производительность труда , господствовали трехполье и примитивные сельскохозяйственные орудия.

Вторжение рыночных отношений мешало натуральному характеру крепостного хозяйства. Расширение барской запашки из-за возрастания производства помещичьего хлеба на продажу приводило к сокращению крестьянских наделов. В деревне происходил процесс социального расслоения, который способствовал росту крестьянского предпринимательства и развитию рыночных отношений.

В некоторых помещичьих хозяйствах начинают применяться машины, новые методы полеводства и формы землепользования. Однако попытка ввести новую агротехнику при сохранении старых феодальных производственных отношений была бесперспективна. Рационализаторство помещиков вело к дальнейшему усилению феодальной эксплуатации крестьян.

Основной формой крупного промышленного производства оставалась мануфактура, но в 1830 – 40-х гг. начинается промышленный переворот, который характеризуется переходом от мануфактурной стадии производства к фабричной, основанной на систематическом применении машин. Раньше всего этот процесс начался в текстильной промышленности, позднее – в горнодобывающей.

Однако для успешного перехода от мануфактуры к фабрике требовалось значительное количество свободных наемных рабочих. Крепостной строй задерживал развитие промышленности. Городское население за первую половину XIX в. выросло с 2,8 до 5,7 млн человек, а все население увеличилось на 75%.

Всероссийское значение имели ярмарки с крупными суммами торгового оборота (их насчитывалось более 60). Расширялись внешнеторговые связи. Развитию торговли препятствовало неудовлетворительное состояние путей сообщения. В сухопутном транспорте господствовала гужевая система. В центре страны началось строительство шоссейных дорог. В 1837 г. построили железную дорогу между Петербургом и Царским Селом, к 1851 г. – дорогу Москва – Петербург, к 1859 г. – дорогу Петербург – Варшава. Однако общая протяженность шоссейных и железных дорог была ничтожно мала.